拜登政府27日公布移民计划21点纲要,包括了之前已经宣布的多项计划,引发最多争议的部分,就是国土安全部声明的重启快速遣返(expedited removal),立即引来两面夹杀的批评声浪;自由派移民权益倡议人士及移民保护组织谴责这波新措施将使得无证移民遭到加速遣返,保守派的共和党阵营则指出,美墨边境无证移民人数接下来恐将继续增加。 白宫宣布的移民计划纲要对前总统川普的移民政策提出批判;白宫在声明中写道,打造公平、有条理且符合人道精神的移民制度,不可能一夕之间取得成功,「尤其是经历了前任政府非理性且缺乏人道的政策之后,但现任政府已经有了计划蓝图,也已获得实质进展」。 白宫指出:「我们将永远是个有国界的国家,我们将以公平公正的方式落实我们的移民法律。我们将持续努力,让有条理的移民制度得以进一步巩固。」 根据国安部26日宣布的快速遣返处理程序,边境官员对于遭到查缉的非法入境移民,将可迅速决定是否有资格申请庇护:移民权益倡益人士指出,无证移民是否有资格申请庇护的最终裁量权竟交由边境官员定夺,显然违反庇护制度的法律及基本原则,极可能导致原本有资格申请庇护的无证移民被遣返回当初被迫远走他乡的危险境地。 联邦疾病防治中心(CDC)去年援引美国法典第42卷(Title 42)公共卫生规定,联邦政府得以避免新冠病毒传播为由,将非法入境移民在边境地区直接遣返;如今拜登政府的移民计划21点纲要中,虽然没有明确提到美国法典第42卷,却允许边境官员得以避免新冠病毒传播为由,将遭到查缉的非法入境移民立即驱逐出境。 不过,拜登政府为无成年人陪伴的无证未成年者立下但书。 华府自由派智库卡托研究所(Cato Institute)移民研究主任纽瓦拉斯塔(Alex Nowrasteh)分析:「拜登政府这份移民计划把重点全都放在美国南境。到目前为止,美国政府今年大约将比法律允许名额少发10万张绿卡,拜登政府对于这个问题并未拿出任何改进作为。」 |