德州南区联邦地院法官封杀国土安全部的「无证移民拘留指南」,形同是授权让国安部下辖的移民及海关执法局(ICE)大举搜捕无证移民的权力;该指南目前已失效,让拜登政府试图翻转川普政府较严厉的移民政策目标受挫。 纽约时报报导,国安部长梅奥卡斯(Alejandro Mayorkas)于去年9月宣布新政策,要求ICE在拘捕无证移民时,应优先处理对公众或国安造成显著威胁的个案,还应考虑到无证移民在美国居住的时间,年龄,以及是否有子女等。 此举的主要考量因素是,美国境内有1100万无证移民,估计其中三分之二已有正当工作,许多人可能已在美国生活数十年之久,早已在此地成家立业;再考量到不希望继续川普政府时期突击办公场所、甚至住家搜捕无政移民的情景;以及国安部资源有限等。 但是此指南已遭联邦法官认定违法,理由是不认为国安部在行使搜捕无政移民的执法行为上,拥有「自由裁量权」;这代表ICE搜捕无证移民目前已不再受到国安部指南的约束,所有无证移民若被发现,都有被捕的可能。 移民权益提倡组织「公正行动中心」(JAC)创办人凯伦‧谭姆林(Karen Tumlin)表示,法院判决让ICE执法「没有标准、没有规律、没有理由」;美国移民委员会(AIC)政策顾问瑞贝卡‧沃尔夫(Rebekah Wolf)则说,ICE「可能将被迫进行不分青红皂白的大规模搜捕」。 不过主张对处理无证移民问题强硬的组织,如移民研究中心(CIS)政策及法务人员亚瑟(Andrew Arthur)表示,对无证移民的执法权不应当有差别对待,应为执法人员不是魔法师,不能知道这个人的真况究竟为何。 许多可能已在美国生活、工作、生儿育女几十年的无证移民,可能得再度回到除工作及采购必需品外不敢出门,甚至包括与家人出行及接送子女等过往的恐惧中;国安部的声明则说,他们强烈反对法院的决定,但是他们仍会遵从,不过他们也将会上诉。 |