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湾区律师蔡旌明：美国移民局H-1B 新政解析
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川普总统上台不到100天，H-1B政策已经被推上风口浪尖。继三月取消H-1B加急处理之后，4月3日，也就是移民局接受H-1B申请的第一天，再颁布一则新规，采取多项措施，进一步打击及遏阻H-1B签证的欺诈和滥用行为。湾区律师蔡旌明对H-1B新规，做了详细解析。/ M9 y, v1 B/ b! B; m
0 I: A3 F6 g4 o) ]( R9 P, p! ?据报道，川普总统上台不到100天，H-1B政策已经被推上风口浪尖。继三月取消H-1B加急处理之后，4月3日，也就是移民局接受H-1B申请的第一天，再颁布一则新规，采取多项措施，进一步打击及遏阻H-1B签证的欺诈和滥用行为。湾区律师蔡旌明对H-1B新规，做了详细解析。
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移民局的声明完全迎合了川普“美国优先”的腔调：H-1B签证计划是用来帮助美国公司招募本国稀缺的高技术人才。但是，太多有意愿工作的合格美国员工被忽视，甚至被置于不公平的境地。
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, X4 |4 f2 A; S0 i5 {+ ~. W然而，打击职业移民计划中的欺诈行为，保护美国劳工就业权利，是移民局的首要任务！那么这一规定的具体内容是什么？对我们广大华人的影响将会如何？
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湾区律师蔡旌明，解析H-1B新政3 ]6 c! P' k4 J) {
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本规定强调，自今年4月3日开始，移民局将采取更有针对性的实地考察。尤其对于以下公司情况，移民局将重点考察：
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1.移民局无法通过商业数据验证雇主基本业务信息的。: M, J% j0 H7 ^6 ?% s$ F) D: a- J/ a
2 J. y, R9 _' R2 |2.依赖型的H-1B的雇主，即雇用H-1B劳工人数高于美国本土劳工的。9 N n& C# V) T7 U4 _1 N
3 d/ |, V1 K; f1 E7 a: P, G6 @3.雇主为在其它公司或机构工作的劳工申请H-1B签证。" S; ?6 q9 v& S& o/ w& k
4 {. L, W. M6 x8 U$ B! ~) i# L, J& x第一条针对的是那些成立时间短，雇佣人员少，经营范围不明确的可疑企业。这些企业往往可供移民局查询的资料比较少，移民局倾向于怀疑其真实合法的存在，所以会加强执法，强化验证。对于规模健全，历史可寻的正常企业，并不需要过分担心，所谓真金不怕火炼，真实经营的商业企业完全可以通过这样的审查。
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/ z0 N) U& p5 q4 _* S第二条是针对一个企业中H-1B劳工，占总员工数高于50%的情况，移民局以“美国优先”为指导方针，对于此类实行“外劳优先”的企业加紧盘查，确实响应川普口号。这类企业的H-1B申请将困难重重。
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第三类针对的是大量外包公司，此类企业本身业务并不需要数量庞大的H-1B劳工，但是却大量申请，然后以劳务派遣（外包）的方式，输送H-1B劳工到其它企业工作。
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7 `; B& G( g( t7 z* z: `7 B3 {这种做法在印度软件外包企业中普遍存在，每年大部分的H-1B名额也被这些企业占据。移民局注意到了这个不合理现像，决定加以打击。因为打击对像会比较特定，所以对整个H-1B生态系统反而会是好事。尤其对华人H-1B申请者来说：对印度外包公司加强审查，可以减少外包公司占据H-1B名额的数量，从而增加华人H-1B中签批准的可能性。
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发表于 2017-5-4 10:04:13
