3月8日，十三届全国人大一次会议在两会新闻中心举行记者会，邀请外交部长王毅就中国外交政策和对外关系回答中外记者提问。

在外媒眼里，两会是“收集中国有价值信息的关键时机”，而政府工作报告则是每年两会上的重头戏。

3月5日，十三届全国人大一次会议甫一开幕，2018年政府工作报告立即引起全球媒体集体“刷屏”。今年政府工作报告中，哪些亮点、热点最受关注？中国发展将如何为世界注入新动力？中国方案，世界期待。

经济增长目标切实可行

2018年，中国将经济增长目标设定为6.5%左右。外媒纷纷认为，这一目标表明：相比于数量的增长，新时代的中国经济更加注重质的提升，走上发展质量优先于增长数字之路。

俄塔斯社盘点了过去五年中国经济的非凡表现。报道称，中国经济去年超预期增长6.9%。五年来，中国GDP已从54万亿元增加到82.7万亿元，年均增长7.1%，占世界经济比重从11.4%提高到15%左右。

美联社也分析认为，中国实现国内生产总值增长6.5%左右的目标与2017年实际经济增长率相比有轻微下降，但如果能够实现，仍将是世界最强大的经济发展成就之一。报道援引政府工作报告的话称，6.5%左右增速可以实现比较充分的就业。

印度亚洲通讯社认为，中国达到GDP增长6.5%左右的目标“易如反掌”。报道称，国际货币基金组织（IMF）在1月份时，将中国的GDP增长预期由6.5%调高到了6.6%。此外，包括美国摩根大通、瑞士联合银行集团（UBS）和日本野村证券在内的多家国际投资银行也先后将对中国的GDP增长预期调高至6.7%。

英国《金融时报》解读称，在新时代的中国，不是仅注重经济增长数字，而是质量优先。

日本NHK电视台认为，今年6.5%左右的经济增长目标与去年一样，这表明中国允许经济减速，与重视经济发展速度相比，更加重视经济增长质量，推动经济结构改革，重点解决债务和环境问题。

美国彭博社报道认为，中国新的经济增长和财政赤字目标显示，中国经济或许会放缓，但设定这一目标的大背景是，中国更专注与“去风险”、消除贫困和环境保护。

路透社发表评论称，中国政府工作报告公布的增长目标显示，中国坚定致力于管控信用风险和更高质量的增长。自2012年以来，中国将第一次降低预算赤字，这标志着北京将对财政支出持更谨慎态度，避免猛踩刹车造成经济急剧下滑风险。

《纽约时报》评论说，去年中国经济的实际增长速度为6.9%，而今年的增长目标6.5%左右，对全球标准而言，仍然是十分强健的。

改革开放力度超过预期

多家外媒刊文称，今年的政府工作报告释放出中国进一步扩大开放的强烈意愿，开放力度“超过预期”。

泰国《亚洲时报》3月7日报道称，中国政府工作报告对于吸引外资进行了详尽的讨论，释放了中国进入新时代之后进一步扩大开放、构建开放性经济体系的强烈愿望。报道称，此次中国政府工作报告中提到的开放力度“超过预期”，相关政策有望在两会后陆续出台。

此外，该报道援引中国政府工作报告内容称，中国将全面放开一般制造业，扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放。有序开放银行卡清算等市场，放开外资保险经纪公司经营范围限制，放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制，统一中外资银行市场准入标准。

新加坡《海峡时报》的报道援引中国政府工作报告称，“我们要以更大力度的市场开放，促进产业升级和贸易平衡发展，为消费者提供更多选择。”

英国《每日快报》的报道称，中国表示将向世界扩大开放，并表示出跟世界经济进一步深度融合的意愿。报道援引国家发革委主任何立峰的话称：“我们将实行更加开放的政策，中国的开放大门会越开越大。”

南非《星报》记者穆基注意到，政府工作报告中提到为外国投资者提供便利及欢迎国外的专业人员来华。“我认为这将有利于中国成为一个充满活力、充满国际化气息的国家。”

政府工作报告中对外开放的政策倍受关注，而“改革”和“创新”也成了外媒报道中国政府工作报告的高频词。

新加坡《海峡时报》撰文称，中国将深化改革以推动创新，提高经济增长质量。文中重点关注了政府工作报告加油助力“数字中国”建设。还指出，中国政府“将加速加大网络提速降费力度，实现高速宽带城乡全覆盖”“取消国内流量漫游费，移动网络流量资费至少降低30%”。

《纽约时报》报道援引政府工作报告称，创新对于驱动中国经济增长日趋重要。“高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。”

美联社评论认为，中国政府工作报告提到减少对贸易、重工业和投资的依赖，提出将重点转移到提高居民收入和消费水平等方面，努力发展消费驱动型经济。

俄罗斯卫星通讯社注意到，政府工作报告中强调中国将以改革开放40周年为重要契机，推动改革取得新突破，不断解放和发展社会生产力，深化基础性关键领域改革。

改善民生受到关注

在聚焦中国经济的同时，不少境外媒体也敏锐注意到，政府工作报告中提出的诸多民生目标。

2018年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。英国广播公司（BBC）撰文称，化解重大风险、精准脱贫、污染防治是中国政府全面建成小康社会的三大攻坚战。

“承诺带来更多的蓝天”，《纽约时报》说，中国政府工作报告表示，中国在化解经济风险、控制污染方面面临着“关键战斗”。该报称，数据表明，2017年冬天，北京及其他中国27个北方城市的空气污染得到了大幅改善。与2016年同期相比，2017年中国这些地区最后三个月的污染水平平均下降了三分之一，北京的污染水平则下降了54个百分点。

彭博社也关注了“绿色中国”建设。文章称，习近平主席在去年的十九大上，针对环境保护作出了重要表述。在今年的政府工作报告中，也重点强调绿色中国，宣布增加环境污染治理预算19%。分析认为，政策将使新能源企业以及环保企业受益。

除环保内容外，在外媒报道中，中国政府工作报告中关于民生的各项政策都频频刷屏。

《日本经济新闻》6日刊文称，中国政府工作报告中改善民生领域状况的举措引人关注。这些措施包括决定今年将首次调查包括外出务工劳动者在内的城市地区的失业率。

《欧洲时报》网站3月5日的文章称，中国政府工作报告中民生的内容分量十足，促进就业、提高居民收入、发展公平且有质量的教育、提高基本医保和大病保险保障水平、更好解决住房问题、丰富老百姓的“精神食粮”等诸多工作目标和举措，都透露出中国政府“坚持以人民为中心”的发展思想。

英国广播公司BBC称，中国是世界第二大经济体。经过多年经济快速增长后，数以百万计的人口脱离贫困，中产阶级群体迅速壮大。

塞拉利昂《和谐时报》资深记者何塞普马尔盖称，政府工作报告中最令他印象深刻的是贫困人口减少6800多万，易地扶贫搬迁830万人，棚户区住房改造2600多万套，农村危房改造1700多万户。“这些数字令人印象深刻，充分体现人民的生活变得越来越好，中国政府给予了中国人民最好的东西。”马尔盖说。

而莫桑比克通讯社的记者莱昂内尔说：“政府工作报告中最令我印象深刻的是中国在社会领域做出的瞩目成就让大量贫困人口脱贫。此外，中国在环境问题方面做出的努力非常值得称赞。”

世界看好中国未来

“中国正自信地踏上世界舞台”，瑞士《新苏黎世报》5日称，中国政府工作报告让人清晰地看到北京准备如何走上世界舞台。北京承诺和平发展，并为改革全球治理作出贡献。

2018年政府工作报告吸引了全球各大媒体的关注，其中经济增长目标、科技创新、新时代等都是外媒报道中的关键词。外媒盛赞中国取得的成就，并指出，中国有能力与智慧，变新挑战为新机遇。

法国《欧洲时报》社论以“在新的历史方位中上下求索”为题指出，3月3日、5日，举世瞩目的中国两会先后拉开大幕。2000多名政协委员、近3000名人大代表齐聚北京，共商发展大计，共绘改革蓝图。与以往两会不同的是，本届两会是中共十九大后的首次两会，一个“新”字，成为本届两会当之无愧的关键词。

《欧洲时报》还指出，展望此次两会的基本成果，应该就是为“决胜全面建成小康社会”，出台一系列保障人民权益、增进民生福祉的具体政策与措施。当今国际形势空前复杂，国际规则面临前所未有的严峻挑战。进入新时代的中国，也必然面临新风险、要迎接新挑战。但中国积改革开放40年的经验，乘5年来砥砺前行、治国有方的东风，有能力与智慧，通过此次两会的上下求索，变新挑战为新机遇，开拓出一片在国际舞台上新的发展空间。

乌拉圭驻华大使费尔南多卢格里斯表示，从报告中能清楚地把握中国的执政方向。中国是乌拉圭重要的贸易伙伴，我们很高兴看到中国的政府工作报告提到气候变化、环境保护以及经济增长等内容，我们真挚地认为这对世界释放了积极信号。我对中国未来的发展有信心。

俄罗斯《独立报》报道称，世界政治体系和经济体系正站在重大转变的门槛上，中国是主要创新来源，未来中国完全有机会成为全球数字经济的领导者。

来自赞比亚纸媒《新时代》的希西尔维齐亚认为，政府工作报告是一份内容详尽且全面的报告，给人们展现充满希望的前景。

《 人民日报海外版 》（ 2018年03月09日   第 07 版）