美国华人大会 |中美贸易战带来怎样的冲击从何解决？
摘要: 美国华人大会专题讨论之五 中美贸易战带来怎样的冲击，从何解决？ 记者传明编辑报道：美中贸易战全面升级，会对在中美两国的华人华商产生什么样的影响？为什么美国要发动这场贸易战？中美争端到底是什么性质？有什 ...
 美国华人大会专题讨论之五 中美贸易战带来怎样的冲击，从何解决？ 记者传明编辑报道 美中贸易战全面升级，会对在中美两国的华人华商产生什么样的影响？为什么美国要发动这场贸易战？中美争端到底是什么性质？有什么解决方案？ 9月29日，由美国华人联合会UCA主办的第二届美国华人大会，特邀出席美中贸易战论坛的嘉宾中，既有诸多分量重的权威人物，如美国驻文莱大使、新任美中贸易全国委员会会长克雷格•艾伦（CraigAllen）（右一），奥巴马政府白宫贸易代表办公室（USTR）中国部的主任Monica He（左一），美国卡内基国际和平研究院亚洲项目资深研究员、曾担任世界银行中国事务局局长黄育川(YukonHuang)（右二），也有直接受到贸易战冲击的企业代表：威斯康星州马拉松国际参业创始人兼总裁姜铭涛博士（左二）、从事美中金融投资业的喜马拉雅资本合伙人常劲（左三）。他们从国际政治经济视角解析美中贸易战的复杂性和持久性，拓宽了两国关系的国际视野。 （一）贸易战不必要，却不可避免。 黄育川先生首先做了一个专题演讲，观点独到犀利。他认为，贸易战不必要，因为贸易战不是为了贸易本身，不是为了增加制造业的工作机会，也不是解决外商在华投资不公平政策及强制性技术转让；但是贸易战却不可避免，因为美国对中美之间的真正问题认识不清，尤其是缺乏安全感。而贸易战背后的的多股力量已积蓄多年，至今已到一发不可收的境地。 （二）贸易战不是为了贸易本身。 很多人认为贸易战是因为美国的贸易赤字，但是美国的贸易赤字跟中国的贸易顺差没有关系似乎不大。 （三）贸易战不是为了制造业回归。 黄育川先生认为，贸易战并不是为了重建制造业。他举例说，一个Iphone，500美元收益，只有20多美元的价值留在中国，大部分都在其他国家和苹果公司手中。而且制造业所解决的劳动力在美国过去50年终一直在下降，从2000年以后就一直在8%徘徊（如下图）。怎么能把这个大趋势造成的后果赖在中国头上？ （四）为什么贸易战不可避免？ 首先，普尔调查和盖勒普调查发现，与10年前的调查结果不同，现在美国民众大多数认为世界的经济领导者是中国，而中国人认为世界的经济领导者是美国。美国民众大错特错，中国民众是正确的。 但是和美国一样犯错误的是欧洲，这就变成了这样一个局势：西方发达国家民众都错误地认为中国在领导世界经济，而世界所有其他国家都正确地认为美国在领导世界经济。是哪些因素造成了这样的错觉？一个不可避免的问题是中国在世界GDP总量在挑战美国（下图）： file:///C:/Users/CHUANM~1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image008.jpg 美国真正感到更大威胁的是中国的“2025计划”。 这个计划旨在把中国现在擅长的“消费型”创新，提高到“科学型”和“工程性”创新。目前在这两个关键领域美国还有巨大优势。但是，看看中国吸纳科学技术的速度（下图），哪些国家能望其项背？ file:///C:/Users/CHUANM~1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image010.jpg 这么快的速度是怎么来的呢？贸易，合作，购买，可能还有偷窃知识产权。黄宇空先生把各国被指控的知识产权偷窃案件数据按年排序（下图）发现，当一个国家人均国民生产总值低的时候，会发生更多被指控偷窃的案件；而当这个国家拥有了发达国家人均GDP以后，他们改变了行为，就不再受到指控。毫无例外，澳大利亚和日本等国家都曾被指控偷窃知识产权。 另外，中美之间还有一个最大的矛盾，就是制度不同。中国现行的制度是由执政党、政府、国有企业和银行在共同铸造和支撑GDP （左图），西方国家将其视为全球经济的不稳定因素和不公平竞争者；而西方世界梦想中国有朝一日能党政分离，政企分离，银行与所有这些实体都保持独立性（右图）。这个诉求实现的可能性似乎在过去几年中无可挽回地逆转了。 在专题演讲最后，黄育川先生总结说，现在最大的问题，还是美国怎么看清楚和中国之间到底主要是什么问题。如果中国“作弊”，那么美国应该寻求法律手段；如果中国不公平交易，那么在WTO框架下寻求解决方案；如果中国是一个强有力的竞争者，美国别无选择只能自己强身健体。换言之，贸易战从来不是解决方案。 （五）贸易战的破坏性谁也躲不过。 主题论坛上，艾伦大使指出，现在，在华做生意的美国公司大多面临困境，且各个不同。除非谈判成功，在将来的8个月内，几乎所有的中美贸易会被全面施以更高的关税。如果美国公司在中国生产而主要是在中国出售，理论上应该不受太多影响。但是，中国政府仍能用一些杀手锏来对付他们，比如吊销执业执照，增加审查，强制关闭生产。 今年中国对美国的投资急剧减少，美国对华投资者都在担忧。因此他们就选择延迟投资，这对两国经济发展都很不利。关税时间越长，对市场的破坏性就越大，中小企业会面临生存问题。 姜铭涛博士谈到贸易战对自己的参业带来的巨大冲击。在多轮增税之后，马拉松国际参业的花旗参销往中国的成本增加了38.5%，而且海关审批也变得更耗时，上一批运到中国的花旗参是在4月份，直到（9月底）这批花旗参还在北京机场海关等待检查。此外，参业并不覆盖在美国政府对农业的补贴范围内，这无疑就如同“雪上加霜”。 主持人MonicaHe女士也谈到，她所在的协会也代表豆农，豆农们虽然有补贴，但是完全不足以弥补他们的损失。 常劲先生认为，对投资机构来说，虽然现在的影响还没有显现，但是很担心长期影响令人堪忧。 （六）从哪里寻求解决方案？ 如何应对目前中美贸易战的紧张局势？对此黄育川先生认为，怎样解决这个问题，中国在看美国的动向，而美国对症结的认识缺乏共识：美国财政部，商务部和白宫对问题有大相径庭的判断。占据国家最高位置的那个人有时候做的事情让人匪夷所思，这才是问题的关键。 1. 高层会谈难以解决分歧。他预言，尽管两国11月底会有高层 谈判，但是不大可能达成解决方案，因为两国的政治环境和经济环境不会有大的变化。有人认为中期选举以后政治环境的变化而有利于谈判，但是总统选举就在两年之内，希望政治环境变化是徒然的。 2.“中美两国自己是解决不了矛盾的，需要一个第三方来解决矛盾。”黄育川先生认为，TPP曾是一个很好的机会，中国肯定想参加，美国可建立亚洲区的贸易标准来解决问题，而遗憾的是美国退出来了。 奥巴马政府开启了中美双边谈判来解决投资问题，但是川普政府却置若罔闻。下一个可能的解决方案是世贸组织，而美国恨世贸组织，另外一个可能的解决方案是经由第三方——欧洲，欧洲与中国的经济合作比美国更深入，欧洲工业产品很多在中国生产，以中国为基地销往世界，因此贸易战对欧洲经济的打击很大；同时欧洲主要国家与美国是盟友，所以有极大的动机来解决中美贸易争端。欧洲可以通过领导参与世贸组织的改革来逐渐解决问题，但这将会是一个漫长的过程。 3.中国的崛起是不可阻挡的。常劲先生认为，中国的崛起是任何国家也不能阻止的。怎样和平面对中国崛起是美国需要解决的问题。此外，还有很多其他根本性问题，比如美国社会的分裂，中国的政治走向等等，都是造成冲突的原因。“希望自己以及华人组织成为两个国家的桥梁，建立更多共识，消除误解避免冲突和冷战来解决根本性问题。” 4.“能用钱来解决的问题其实就不是问题。”姜铭涛博士认为，这次贸易战的背景是五千年文明的中国模式和西方模式的碰撞，很难有短期解决的方案。 5.坐下来谈判可能会有希望。相对于其他嘉宾的保守论调，作为美中商贸委员会的新任主席的艾伦大使比较乐观。他说：“现在两国仍然没有拟定谈判时间，但我们会敦促两国回到谈判桌。” 他说，希望两国首脑在11月底之前商谈解决问题。美国想要解决的问题很明确：中国特色的社会主义市场经济是市场经济吗？可持续发展吗？国有企业浪费资源享受巨大而不透明的补贴，产生巨大的产能过剩而破坏自由竞争，这个问题需要解决。中国的法律很模糊，给当权者各种借口对外资企业进行不公平对待。这是一个亟待解决的原则性问题。他进而提出重新定义贸易争端，“这不只是中美双边问题，也是中国和多国的双边问题。” 5.合作共赢是未来方向。中美两国是否能够处理好各种挑战，实现和平共赢？华人在中美关系上怎么才能做好沟通合作的桥梁？这场深入精彩的论坛给与会者带来了不同角度的信息和深层次思考，也在呼吁各方高层及每个参与者做出理性智慧的积极努力。 6.另据中新社最新消息：2018年11月1日，国家主席习近平应约同美国总统特朗普通电话。 特朗普表示，我重视同习近平主席的良好关系，愿通过习近平主席向中国人民致以良好的祝愿。两国元首经常直接沟通非常重要，我们要保持经常联系。我期待着同习主席在阿根廷二十国集团领导人峰会期间再次会晤，我们可以就一些重大问题进行深入探讨。希望双方共同努力，为我们的会晤做好充分准备。美方重视美中经贸合作，愿继续扩大对华出口。两国经济团队有必要加强沟通磋商。我支持美国企业积极参加首届中国国际进口博览会。 习近平表示，很高兴再次同总统先生通电话。中方已就中美关系多次阐明原则立场。希望双方按照我同总统先生达成的重要共识，促进中美关系健康稳定发展。我也重视同总统先生的良好关系，愿同总统先生在出席阿根廷二十国集团领导人峰会期间再次会晤，就中美关系及其他重大问题深入交换意见。我们两人对中美关系健康稳定发展、扩大中美经贸合作都有良好的愿望，我们要努力把这种愿望变为现实。 习近平指出，中美经贸合作的本质是互利共赢。过去一段时间，中美双方在经贸领域出现一些分歧，两国相关产业和全球贸易都受到不利影响，这是中方不愿看到的。中国即将举办首届国际进口博览会，这显示了中方增加进口、扩大开放的积极意愿。很高兴众多美国企业踊跃参与。中美双方也有通过协调合作解决经贸难题的成功先例。两国经济团队要加强接触，就双方关切问题开展磋商，推动中美经贸问题达成一个双方都能接受的方案。 由此可见，已经交手的中美贸易战，会在两国最高领导人的会晤中寻求解决方法，中美经贸交流与中美关系应当持谨慎乐观态度。
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