国土安全部20日宣布,拜登政府拟在今年下半年额外提供2万2000个客工签证,并将其中6000个名额保留给大量移民的中美洲北三角国家(Northern Triangle),包括危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多。 若经定案,这项国安部颁布的规定得以暂时扩增移民合法入境美国的人数,而且无须经由国会批准,目前这样的途径并不多。 持H-2B签证移民人数将大增;H-2B签证通常每年设限6万6000人,持该签证者得以入境美国,在观光业或园林改造等产业从事季节性工作。 拜登政府宣布此决定的前数周,才刚解除川普前政府于去年6月疫情期间设下的客工签证与其他工作签证禁令。 国安部部长梅奥卡斯(Alejandro Mayorkas)20日在记者会中宣布:「H-2B计划旨在协助美国雇主填补季节性临时职缺,同时保障美国劳工的生计。」 梅奥卡斯指出:「额外扩增签证人数象征国安部致力扩大合法途径,为北三角国家民众提供机会。」 有最多来自北三角国家的移民家庭与孩童入境美国寻求庇护,拜登政府为危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多申请者添加6000个签证名额。 美国3月有17万2000名到访西南边界,近8万5000人为联邦海关与边境保护局(CBP)人员和北三角国家移民,相较之下,墨西哥移民则约有6万2000人。 拜登誓言在其任期内支出40亿元,改善北三角国家经济、暴力与贪腐问题。 虽然国安部的计划可望为有兴趣到美国从事临时工的人打开合法大门,但有些人担心国务院积累大量待处理签证,而且该问题在疫情期间尤其严重,因此即使调高人数上限,影响仍可能有限。 不过该提案获得部分共和党人支持,联邦参议员波特曼(Rob Portman,俄亥俄州)表示:「扩大H-2B签证计划能加强经济成长,确保小企业能获得满足其需求的季节性劳工。」 |