自从去年5月25日非裔佛洛伊德(George Floyd)被警察压颈致死后,随之而来的不只是种族正义运动风起云涌,还有对「警察」这个职务的检讨声浪。最新的调查报告发现,自佛洛伊德死后,许多警察因不愿面对被社会污名化,或承受千夫所指的舆论压力而选择退休。 警政研究论坛(PERF)抽样调查全国194间警察局的人事数据,发现该事件后全国的警察离退率,与前一年相较飙升了45%。 不只高离退率的问题,现在警察的招募工作也进行得不顺利。根据PERF的数据,全国各地警察局的招募速度比往年减缓5%,全国各地警察局都面临「高退休、低入职」状况。偏偏雪上加霜的是,随着疫情趋缓、各地解封,犯罪率节节上升,人力吃紧让警方分身乏术。 对于警察个人而言,倘年资已足,申请退休是他们的权利,警方不能以政策阻拦,因此只能在招募新警员的政策上开足马力,以尽可能补足人力缺口。以警员离退率增加最多的纽约州为例,去年6月就有272名员警提出退休申请;若以2020整年度观察,共有5346名员警申请退休,比起2019年的3053位退休员警,高出75%。 人力缺口不断扩大虽让纽约警方难以推展业务,但也给纽约警方一个重整机会。纽约警方指出,趁这一波警员退休潮,将来在招募新进员警时,会更注重族裔背景的平衡。纽约人口中约16%为非裔、19%为西语裔,但非裔警员只占整体警员的4%、西语裔警员亦仅占6%,明显无法反映纽约的多元人口组成。 亚特兰大市警察局长布莱恩(Rodney Bryant)呼应纽约警局「种族平衡」政策,并进一步说:「佛洛伊德命案以后,我们招募的逻辑不再像过往般注重身体素质,除注意族裔平衡外,也希望可招募一些懂当地社区,并且会以当地社区逻辑思考的警察,这样才能有效创建警民信任关系。」 |