中小企业管理署(Small Business Administration,SBA)督察长韦尔(Hannibal Ware)在日前公布的调查报告中指出,美国爆发新冠疫情初期推出的紧急纾困贷款计划,由于缺乏防止诈骗舞弊的良好机制,导致大约45亿元款项发给了声称聘请了员工的「自雇者」(self employed),某些申请人填写数据天马行空,例如自称手下雇用了百万名员工。 规模200亿元的「经济受损灾难贷款预付款」(Economic Injury Disaster Loan Advance)计划,旨在疫情发生初期的几个月里,为受到疫情冲击的小型企业提供最高1万元的立即纾困;韦尔在调查报告中指出,由于这项计划并没有设置追查弊端或不合理消息的制度,数十万笔纾困款项是在申请人自我吹嘘、灌水之下获得。 SBA属于组织迷你的政府单位,但疫情爆发后却被成为政府因应措施的第一线。韦尔公布的调查报告显然则让SBA再度难堪,因为当初只要设出某些简单步骤,就能排除堂而皇之公然造假的申请案件。 疫情期间另一项计划「薪资保护贷款项目」(Paycheck Protection Program,PPP)同样也由SBA负责,由银行提供8000亿元贷款给小型企业,但申请企业与贷款金融机构却因为规定混淆复杂、一变再变而无所适从。「薪资保护贷款项目」也爆发层出不穷的诈骗案。 国会在2020年3月推出的「经济受损灾难贷款预付款」计划,是第一波疫情纾困援助包裹法案的项目之一,希望让生意受到影响的店家能够尽快拿到纾困款项。 小型企业署督察长调查报告指出,在「经济受损灾难贷款预付款」计划预算用罄的14周实施期间,约有580万申请企业获得纾困款项,金额是以10名员工之内每人1000元计算。一人公司(sole proprietor)或以个人方式经营的独立包商,原本最高只能领取1000元纾困款项,但不少申请者却严重超领。 调查报告指出,超过70万家一人公司声称雇有员工,获得比应领款项更高的补助。 |