拜登总统提出的内政法案是否纳入移民条款如今还在研议中,美联社13日报导,国会议员助理及移民倡议人士透露,民主党籍参议员现考虑让拜登政府运用既有的假释权,为约700万移民在美合法居留提供暂时解套方案。 报导指出,运用假释权(parole power)的构想获得拜登与民主党国会领袖支持,希望能化解党内同僚对于社会安全网及对抗气候变迁法案的意见分歧。 美联社分析,对于民主党进步派及拉丁裔国会议员来说,协助无证移民留在美国向来是优先目标,最好可取得申请绿卡甚至成为公民的入籍管道。两党在参院各占50席的情况下,法案欲在国会通过,民主党议员须一致支持。 今年9月间,民主党两度尝试将无证移民身分合法化条款纳入预算协调程序,但两次都被非党派的参院立法程序官(parliamentarian)伊莉莎白‧麦唐诺(Elizabeth MacDonough)打回票。 根据1952年通过的联邦法律,联邦政府有权让移民暂时在美居留,包括已进入美国的移民。数十年来,法案虽然经过多次修法,却从未用来同时处理数百万移民的身分问题。法律条文赋予国土安全部长假释权权限。 美联社报导,一名了解讨论内情的移民权益倡议人士指出,根据民主党参议员研议中的提案文本,从2011年以来便已在美国居留的无证移民将可获得五年假释,期限届满可续延五年。 报导指出,移民倡议人士表示,条文中并未提及获得假释的移民将因此取得永久居留权或成为美国公民,但在适用这项政策的所有移民中,约100万人在美国有亲戚,可循现行政策申请依亲。 三名民主党参议员助理表示,民主党国会领袖目前正考虑这项提案,尚未做出任何决定。 自由派团体「社区改变行动」(Community Change Action)共同主席萝瑞拉‧普拉利(Lorella Praeli)13日在与媒体记者的电话会议中说,这项假释权提议是民主党可考虑采行的选项之一。 |