白宫在「全国州长协会」举行冬季会议之际,公布基础建设准则,阐明各州政府运用联邦基建经费的原则与标准;拜登总统31日在白宫会见各州州长时,敦请他们善用1兆元基础建设经费,以加强各州建设。 某些州长认为,基础建设固然是两党合作的要项,钱要如何使用,该由各州自行决定,包括认定那些项目该优先进行。 州长协会会长、共和党籍阿肯色州长哈钦森(Asa Hutchinson)说,「谈到基础建设,州长们的妙诀是,给我们弹性,让我们负责,我们知道用钱的刀口,信任我们,我们是联邦政府的最佳合作伙伴。」 副会长、民主党籍新泽西州长墨菲(Phil Murphy)说,基础建设是州长群最常讨论的话题,也是他们最热中的事,「我也得强调一下,钱要怎么花,弹性很重要。」 负责全国基建经费白宫顾问兰德鲁(Mitch Landrieu)表示,461页准则的一大目的,就是要确保每一社区,不论大小或政治倾向,要申请使用这笔钱,必须先提出先详细的说明。 基建经费准则意在让小都市与城镇,原住民部落,非营利团体,信仰社团等请不起华府说客的小单位,有公平竞争,取得联邦经费的机会。今年度的基建经费,超出传统的道路桥梁建设,宽带网络、自来水铅管更换、对抗气候变迁等,也是联邦支助的对象。 准则虽然是11月15日基建法案签署生效后仓促编成,然后放在build.gov网站,朗德瑞厄说,事先他已和43位州长、250多位市长交换过意见,希望州长协会等,让地方政府官员和社团领导人都了解其大概内容及用意。 大致而言,1兆元当中的60%可经由「固定表格」申请运用,另外40%让各方「提案竞赛」争取,报销方式也不限在年度预算内,因为要配合不同的国会决议,实施年限可在5-7年之间。 |