大药厂撒大钱游说国会,似乎终于要失灵了。国会通过的「降低通膨法案」准许政府和药商协商老人药价,因为民调显示,83%民众希望政府这么做。 法案规定,联邦健保受保人每年自付处方药价,不能超过2000元。若超过,政府要负担,因此政府须与药商协商,降低处方药的价格。 过去,大药厂劝阻国会议员不要通过类似立法的理由是,这样做会让美国药厂丧失「研发创新能力」。这套说词,95%民主党人和71%共和党选民不相信,代表他们的国会议员只好也不信。 根据路透调查,制药业今年至少花了1.42亿元游说国会,「降低通膨法案」过关,表示财大气粗的大药厂将罕见地尝到劝阻立法的败绩。 参院卫生委员会主席莫瑞(Patty Murray,民主党)说,「这是向前大进一步,我们首度可以采取步骤,降低药价……也表示今后我们还可以做到更多。」 公卫专家说,这个法案反映制药业对民主党的影响力日渐衰弱,它反对药价协商的说词 -- 会让创新环境窒息─民众不再买帐。 参院财务委员会主席魏登(Ron Wyden,民主党)说,制药业者竭尽全力游说,仍然不敌大势所趋。 制药研究与制造业者协会事前还公开致函参议员,希望他们不要通过此法案,会长巫博(Stephen Ubl)甚至上媒体公然要胁国会议员,敢投赞成票,今后就会丧失「免费票」,「像本协会一样,掌握全部现代政治倡议工具的业界团体,可没几个。」 协会发言人纽沃尔(Brian Newell)说,协会将持续和立法人员沟通,营造「有利创新、高技术劳力、让病患获得救命良药」的环境。 路透说,制药业今年上半年花在游说国会及政府部门的费用至少1.426亿元,捐给期中选举参选人的政治献金至少1610万元。游说费当中,几乎三分之二(9300万元)是协会及会员出的。 政治捐献和游说毕竟不是全然无效,联邦健保原拟获得授权,2029年前和制药业谈判250种药的价格,在「受献大咖」如席纳玛等议员坚持下,新法只准每年设法降低20种最昂贵药品价格。 |