2007年，张伟（化名）按下电脑回车键，正式加入中南某省份的“XX考试联盟该群”，QQ群有500多个成员。张伟通过QQ群开启了替考生涯，并触及了高考替考链条的多个环节。张伟对新京报记者说，在大学的时间里他通过QQ群还先后参加了公务员、四六级等多重资格考试替考。

因“万元高薪”加入替考组织

2007年，已经大四的张伟在其就读的中南某省份高校里看见一则小广告，“上面写着万元高薪招代考，那时候缺钱，就记下了QQ号”。张伟称，这与“四六级保过”不同，高额的回报瞬间刺激着他的神经，诱惑着校园的新面孔。

张伟特意注册了一个新的QQ号与代考组织方联系，当时正接近高考报名时间，在对方了解其学习能力和考试意愿后，对方将他拉入一个有更多替考者的QQ群里，名为“XX代考群”。

入群前，张伟并没有参加任何考试，群里的人每天聊考试题型和技巧，一个月之后对方发来一份试卷。“单科80分（测试满分100分）就能过了。筛选完毕后，我们还是不清楚要去哪里考，替谁考。”张伟表示，与替考组织的交流工具只有QQ，不打电话，双方也不见面。

直到考试前两周，替考组织要求张伟上交自己的彩色证件照，用于证件制作。

替考者分为“全能型”和“单项型”

张伟替考当年的合格要求为80分，替考者按照测试结果分为两类，“一是‘全能型’，各科均衡发展，得分都比较高，这样的人可以全程替考下来；另一种是‘单项型’，比如我英语好，我就只替考英语，别人数学好，他就来帮同一个人考数学。”张伟表示，为取得好成绩，一个被替考者（即真实考生）可同时拥有几个不同的替考者。

而一些艺术特长生，要求单科成绩突出，组织者就会安排“单项型”替考者参与考试，达到单科成绩拔尖即可。

替考者多半为大一、大二的新生，刚参加完高考比较熟悉考试内容，也有部分实力派的“考霸”毕业后还继续替考，成为社会替考人士，“这种人一般在行业内都是很有名气的。”张伟说。

考前PK后被替换仍拿酬劳

高考前一周，张伟收到一笔几千元的“差旅费”，这是加入组织第一次收钱。而此前，组织方很少提及报酬以及其获取“雇佣金”的来源和分成。“因为要提前买机票，所以考前一周我知道了目的地，但替谁考还是不清楚。”

张伟被安排在西南地区一个城市参加单项考试。到达目的地后，一个组织者接上他和几位陌生的替考者前往宾馆入住，并发放被替考者的身份证和准考证，上面的照片均为替考者本人。

“等他交代了一些保密事项之后，又发试卷测试。”张伟称，联系人让替考者在宾馆内答题，并根据结果临时调整替考者。“他们给我替考的那个人准备了两个枪手，我们俩要临时PK，谁考分数高谁上。”由于张伟的分数少于另一位“枪手”，于是他被临时替换掉。

尽管未进入考场参与考试，组织方仍给了张伟1万元作为报酬。此后，张伟便再没见过接洽他们的单线联系人。

下线多为社会闲散人员

半年时间，张伟取得组织方更多信任后被拉入一个更大的核心考试群，名为“XX全国考试联盟”。该群成员约有500多人，其构成为全国范围的替考者、做答案（高科技作弊）人员、负责包考场以及打理关系的人员。“有任何消息，我们都会群内共享。”张伟表示，除替考者外，其余基本为社会闲散人员。

“就我了解的网上替考组织人文化水平都不高，几乎都是无业游民，他们都是单线操作，由隐藏的上级来摆平关系网。”张伟称，与他们在网上直接沟通的组织人实际上是下线，他们与雇主（即被替考者）没有直接接触，雇主的佣金均由其上线转交。“据我所知，组织者一年可以赚一两百万，而一个替考者的酬劳约有几万元”。

替考者舞弊流程 （据张伟讲述）

小广告宣传/口口相传

QQ群建立联系

试题测试

QQ沟通后购买机票

前往目的地

第一次见接应者

拿到身份证和准考证

参加考试/临时替换

收款

伪造信息 （据张伟讲述）

张伟介绍称，考生报名时伪造身份信息有三种途径。

第一种是使用被替考者的真实信息，包含姓名、身份证号、照片等，替考时使用假身份证，“最保险、最常用”。

第二种是通过考试院、学校、教育部门关系帮忙修改信息。

第三种，雇佣黑客攻入教育系统篡改考生信息，“风险最大”。

相关处罚

替考者和被替考者

《国家教育考试违规处理办法》第二十条规定，在校学生、在职教师，有代替考生或者由他人代替参加考试的、组织团伙作弊的、为作弊组织者提供试题信息、答案及相应设备等参与团伙作弊行为的，教育考试机构应当通报其所在学校，由学校根据有关规定严肃处理，直至开除学籍或者予以解聘。

教育部明确表态，由他人代替或者代替考生参加考试的，一律取消本次考试所有科目成绩，并视情节轻重同时给予暂停参加高考、各种国家教育考试1至3年的处理；对替他人参加考试、组织作弊的在校大学生，还将按照《普通高等学校学生管理规定》给予开除学籍处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

组织者及涉事人员

北京京润律师事务所律师韩骁表示，对于替考组织者可以适用“非法经营罪”。

韩骁分析，考试部门工作人员如果在替考事件中负有责任，依据不同情况及职务，将可能构成受贿罪或渎职罪或玩忽职守罪等刑事犯罪。

1 焦点

身份信息如何伪造

一位不愿具名的教育系统人员透露，高考考生报名工作十分严格，需由当地考试院多个部门交叉核实，流程比较复杂，要想在报名时替换照片基本上难以操作。“但不排除后期的信息录入中有人动手脚。”

张伟介绍称，考生报名时伪造身份信息有三种途径。第一种是使用被替考者的真实信息，包含姓名、身份证号、照片等，替考时使用假身份证，“最保险、最常用”。第二种是通过考试院、学校、教育部门关系帮忙修改信息；第三种，雇佣黑客攻入教育系统篡改考生信息，“风险最大”。

考生在入场时携带的身份证造假的方式也有三种。第一是真身份证真信息，假头像，即将替考人和被替考人的照片用电脑合成为第三张照片，原身份证上的照片打磨后盖上此照片。“这种合成照两个人都像，真身份证也不怕识别，是最安全的方式。”

第二种是真身份证，假信息。张伟称，这需要通过公安系统的人员参与制作，“但公安系统很难攻破。”

第三种为假身份证，假信息，假头像。“这是最不得已的方式，但由于大部分考场都是肉眼辨别证件，运气好的话也能顺利考试。”

张伟还表示，上述替考属于“有目的性”的替考，是指有真实的被替考对象，但也存在“无目的性”的替考，即考试前伪造一个根本不存在的身份信息，考完之后再“买分”。“这样做特别难，买分者必须有极其强大的关系网将替考者的分数赋予在自己身上，需要同时买通学校、考试院和教育部门。”

2 焦点

雇主、中介方是谁

“当一个平时成绩不好的学生在高考中取得好成绩时，老师和同学会感到好奇，便作为典型的成功案例进行鸡血式宣传和鼓励。”张伟称，如此一来，当地官商等富足家庭便会从朋友圈中打听方法。

而另一方面，舞弊替考的“行业”圈内会宣传当年的成功案例，当某地的案例有名气时，找他们组织方也相应增加。

3 焦点

社会替考者如何追责

替考行为在法律层面如何处罚？北京京润律师事务所律师韩骁表示，目前我国刑法上还没有明确的罪名相对应，仅仅是部门规章级别的规范性文件规定的“警告或处罚”。

根据罪刑法定的原则，在以往发生的“替考”事件中，由于替考者使用的身份证、准考证属于国家机关制发的国家证件，司法部门只能依据治安管理处罚法相关规定，最多可处15日拘留，并处1000元罚款。“这实际上对违法者并没有太多威慑力。”韩骁说。

替考者在替考过程中，提供了自己照片，供非法高考替考组织用来伪造身份证、准考证使用。我国刑法也有伪造、变造居民身份证罪，一般可在3年以下量刑。但该罪惩处的主体是身份证的伪造者，而不是一般使用者，即替考者不应以此罪处理。

据了解，目前大部分参与替考的人员为在校大学生，但有部分学生在毕业后仍然从事替考工作。关于社会替考人员的法律规定，国家教育考试违规处理办法第十七条第二款规定，代替考生或者由他人代替参加国家教育考试的，由教育考试机构建议行为人所在单位给予行政处分；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

韩骁认为，立法机关应该将考试舞弊罪纳入刑法中，或者制定专门的考试法，对舞弊行为的认定程序、舞弊行为的处理以及法律责任作出详尽规定。