图为“时任2003·中国西藏文化周”代表团副团长董云虎在泰国曼谷举行的西藏电影展首映式上致辞。

《世界人权约法总览》

2009年11月，上海市委常委、宣传部部长王仲伟进京，担任国务院新闻办公室副主任。和他同时担任国新办副主任的，是国新办七局局长董云虎。或许只是巧合，6年后的今天，53岁的董云虎也成为上海市委宣传部长。日前，中共中央批准，董云虎同志任上海市委委员、常委。经上海市委决定，董云虎同志任市委宣传部部长。

公开资料显示，董云虎，浙江仙居人，1983年毕业于杭州大学哲学系。本科毕业后，他即北上天津南开大学，攻读南开大学哲学系西方哲学史专业学位。1986年硕士研究生毕业后，进入中央党校工作。

“中国人权研究第一人”

之后的30年，董云虎的仕途与两个“敏感词”相关——“人权”和“西藏”。

其实，这两个词之间有着密切联系，用最简单的话说，某些西方政客在无理抨击“中国人权现状”时，往往会捎上西藏当作“负面典型”，而中方的回应则是，西藏人权事业的发展，是中国人权事业新进展的一个重要组成部分。

在中央党校大事记中有这么一段，“1994年5月，校委下发中校通[1994]12号文件《关于成立人权研究室的通知》。会议讨论，同意马克思主义研究所成立人权研究室，对外称中共中央党校人权研究中心，一个机构两块牌子。”而董云虎则成为人权研究室首任主任。从这个角度来讲，日后将董云虎称为“中国人权研究第一人”，也是实至名归。

在董云虎看来，从西方哲学专业改行研究人权，某种意义上讲，是被“逼”出来的。他在接受媒体采访时说，“由于相当长时间内受‘左’的思潮的影响，‘人权’在我国一直被当成资本主义的东西，在政治上和思想理论上都成为禁区。国内人权研究相对处于空白状态。”同时，苏东’剧变后，西方更是利用人权攻势掀起一波又一波反华恶浪。面对这一局面，中国必须应对，必须发出自己的声音，当然也就必须重新认识人权问题——这直接促成了我专业上的转向”。

1990年，董云虎主编的中国首本人权编著《世界人权约法总览》出版，为了这本书籍能顺利付梓，他将邓小平、江泽民和李鹏关于人权问题的三段论述放在书的扉页，又请中央党校邢贲思副校长作序。《总览》出版后，央视“新闻联播”播发了一分钟的书讯，《人民日报》、《求是》刊登了长篇书评。而中国外交部一次性就买了300多本，给部内每个处和每个驻外使馆都发了一本。

之后，董云虎相继出版了《人权基本文献要览》、《中国的妇女人权》、《中国人权年鉴》等多部专著，1991年参与起草了中国第一部白皮书《中国的人权状况》、成为第一篇《美国的人权纪录》的作者，用他的话说，“我的名字也得以和中国人权事业的发展联系在一起”。

2004年3月14日，第十届全国人民代表大会第二次会议通过了宪法修正案，首次将“人权”概念引入宪法，明确规定“国家尊重和保障人权”。次日，董云虎以中国人权研究会副会长兼秘书长的身份在《人民日报》上撰文，提出这是中国民主宪政和政治文明建设的一件大事，是中国人权发展的一个重要里程碑，“人权入宪开创了用宪法保障人权的新时代，为中国人权事业的全面发展，为打造中国尊重和保障人权的新形象奠定了法律基础，开辟了广阔的前景”。

在此期间，董云虎的职务也在不断上升，先后担任中央党校马列所副所长兼人权研究室主任、中央外宣办（国务院新闻办）巡视员、中国人权研究会办公室主任等职务。在被问及研究人权的体会时，董云虎说，“国家的发展是第一位的，发展可以改变一切”。

负责涉藏宣传工作

上世纪末起，董云虎担任中央外宣办（国新办）七局（西藏）局长、中国人权研究会办公室主任、副会长兼秘书长，开始负责西藏的外宣工作。2009年，47岁的他，与王仲伟一起担任副部级的中央对外宣传办（国新办）副主任，并分管人权与涉藏宣传事务工作。

董云虎希望能为外国公众打开一个了解西藏文化、了解西藏发展变化的窗口。在他的主持下，自2001年以来，作为以西藏为主题的大型综合性文化活动，中国西藏文化周先后在澳大利亚、新西兰、加拿大、比利时、泰国、意大利、丹麦、奥地利、俄罗斯、西班牙等国以及中国香港举办。

在境外举行西藏文化周期间，董云虎特意介绍，“中方邀请了几位藏学家和活佛，与国外的汉学家、藏学家进行交流和座谈”。在他担任国新办副主任期间，他还参与西藏和平解放60周年成就展等重大活动。

2011年12月，董云虎来到了西藏宣传的最前沿拉萨，担任西藏自治区区委常委、宣传部长一职。

时任西藏区委副书记郝鹏是这么介绍他的，“董云虎同志政治立场坚定，理论功底扎实，经过多岗位锻炼，领导经验丰富，组织领导能力强，熟悉西藏情况、了解西藏工作，长期以来为宣传西藏、揭批达赖集团作了大量卓有成效的工作”。

有意思的是，董云虎的前任西藏自治区宣传部长为藏族女性崔玉英。她离开西藏赴京之后，担任中央外宣办（国新办）副主任一职，分管涉藏宣传领域，正好与董云虎交接班。2015年1月，崔玉英兼任中宣部副部长，成为副部长中唯一一位少数民族女性。

在西藏任职期间，董云虎提出了“确保西藏意识形态领域绝对安全”，他指出，“积极有效开展舆论斗争，做到旗帜要鲜明、底线要亮明、斗争要坚决、打击要有力。要切实管好舆论阵地、学术阵地、文艺阵地、教育阵地、网络阵地和各种社会阵地，决不给错误思想和言论提供传播渠道。”

作为区委宣传部长，管理好互联网也是重要职责，而西藏自治区更是处在反分裂斗争的前沿阵地。身兼自治区互联网党工委副书记兼党工委办公室主任职务的董云虎，在全区互联网系统迎“七一”党建工作座谈会上提出，全区互联网战线采取更加有力的措施，切实提高互联网系统党建工作科学化水平，确保在互联网这个舆论斗争主战场上决战决胜。

董云虎简历：

董云虎，男，1962年12月出生，籍贯浙江仙居，1986年7月参加工作，1985年3月加入中国共产党。南开大学哲学系毕业，研究生学历，硕士学位。

1986年7月至1997年8月在中央党校工作，历任马列所一室副主任、副教授，人权研究中心主任、教授（其间到中央对外宣传办公室挂职任人权研究室任主任），马列所副所长、人权研究室主任；1997年8月任中央对外宣传办公室七局局长，中国人权研究会副会长兼秘书长；2009年11月任中央对外宣传办公室副主任。2012年1月，任西藏自治区党委委员、常委、宣传部部长。

中共十五大代表。1994年起为享受政府特殊津贴专家。