据新华社电中国人民解放军战区成立大会1日在北京八一大楼隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区授予军旗并发布训令，强调建立东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区，组建战区联合作战指挥机构，是党中央和中央军委着眼实现中国梦强军梦作出的战略决策，是全面实施改革强军战略的标志性举措，是构建我军联合作战体系的历史性进展，对确保我军能打仗、打胜仗，有效维护国家安全，具有重大而深远的意义。

上午10时，大会正式开始，习近平逐一将军旗授予东部战区司令员刘粤军、政治委员郑卫平，南部战区司令员王教成、政治委员魏亮，西部战区司令员赵宗岐、政治委员朱福熙，北部战区司令员宋普选、政治委员褚益民，中部战区司令员韩卫国、政治委员殷方龙。5个战区的司令员、政治委员向习近平敬礼，从习近平手中接过军旗，持旗肃立。全场官兵向军旗庄严敬礼。

授旗仪式后，习近平发布训令。习近平指出，战区担负着应对本战略方向安全威胁、维护和平、遏制战争、打赢战争的使命，对维护国家安全战略和军事战略全局具有举足轻重的作用。

■习近平命令

1.各战区要牢记使命，坚决贯彻党在新形势下的强军目标，坚决贯彻新形势下军事战略方针，坚决贯彻军委管总、战区主战、军种主建的总原则，建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构。

2.各战区要毫不动摇听党指挥，坚持党对军队的绝对领导，坚持政治建军原则，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同党中央和中央军委保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣执行党中央和中央军委命令指示。

3.各战区要聚精会神钻研打仗，关注国家安全形势，拓宽战略视野，研究现代战争制胜机理，把握军事力量运用的特点和规律，加紧拟制战区战略，完善作战方案计划，抓好联合训练和指挥训练，积极主动谋取未来战争主动权。

4.各战区要高效指挥联合作战，落实军委赋予的指挥权责，按照平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的要求，推进指挥能力建设，理顺指挥关系，强化联合指挥、联合行动、联合保障，扎扎实实组织部队完成日常战备和军事行动任务。

□链接

五大战区都管辖哪？

东部战区：与目前南京军区辖区相同，加上军区内的东海舰队、空军、火箭军、武警，司令部驻南京。领导和指挥江苏、浙江、安徽、福建、江西五省和上海市的所属武装力量。

南部战区：包括原广州军区和原成都军区的云、贵两省及所辖的南海舰队、空军、火箭军、武警，司令部驻广州。领导和指挥湖南、广东、广西、海南、云南、贵州的所属武装力量。

西部战区：由原成都军区、兰州军区合并而成（剔除云、贵两省），司令部驻兰州。领导和指挥四川、西藏、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆和重庆的所属武装力量。

北部战区：辖东三省加内蒙古（即原沈阳军区辖区加内蒙古），司令部驻沈阳。领导和指挥辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古的所属武装力量。

中部战区：包括现在的北京军区和济南军区，剔去原属北京军区的内蒙古、加上北海舰队及原属广州军区的湖北，司令部驻北京。领导和指挥河北、山西、山东、河南、湖北和北京、天津的所属武装力量。

□解读

1为何要划设五大战区？

有利于联合作战指挥体制

昨天，国防部新闻发言人杨宇军就战区调整组建有关问题答记者问表示，调整划设东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区，是从军委管总、战区主战、军种主建的总原则出发，根据我国安全环境和军队担负的使命任务确定的，有利于健全

联合作战指挥体制，构建联合作战体系，更好地维护国家主权、安全和发展利益，维护地区稳定和世界和平。

2五大战区的级别如何？

五大战区均为正大军区级

杨宇军表示，此次以原7个军区机关相关职能、机构为基础，充实军种指挥和保障要素，组建5个战区机关，均为正大军区级，归中央军委建制领导。随着战区调整组建任务的完成，原沈阳军区、北京军区、兰州军区、济南军区、南京军区、广州军区、成都军区番号撤销。

本战略方向的唯一最高联合作战指挥机构，履行联合作战指挥职能，担负应对本战略方向安全威胁、维护和平、遏制战争、打赢战争的使命。

3是否影响对部队指挥？

能够对战区部队统一指挥

至于战区不直接领导管理部队，会不会影响对部队的指挥问题，杨宇军指出，战区作为本战略方向的唯一最高联合作战指挥机构，根据中央军委赋予的指挥权责，能够对所有担负战区作战任务的部

队实施统一指挥和控制。我们将适应新的指挥体制运行要求，健全完善相关法规制度，保证战区指挥权责落到实处。

杨宇军强调，这轮改革按照联合作战、联合指挥的要求，对军委联指、各军种、战区联指和战区军种的作战指挥职能进行了调整规范，主要是科学划分职能、理顺指挥关系、规范指挥流程，形成符合我军实际、顺畅高效的指挥体系，更好地适应打赢信息化战争、有效履行使命任务的要求。

4是否设战区军种机关？

军种机关调整组建已完成

杨宇军回应这轮改革与成立战区相适应，调整组建了战区军种机关。主要是以原军区机关部分职能、机构为基础，调整组建战区陆军机关；以海军相关舰队机关为基础，调整组建相关战区海军机关；

以相关军区空军机关为基础，调整组建战区空军机关。目前，战区军种机关调整组建任务已经完成。

5相关遗留问题谁处理？

已成立相关善后工作机构

原军区撤销后，如何处理各种后续工作和相关遗留问题？杨宇军强调，根据这轮改革的实际，习主席和军委决策成立相关善后工作机构，这样安排，有利于做好老干部服务、干部分流、伤病残人员安置，有利于加强经费物资、装备器材、营房设施等管理，确保新旧体制平稳过渡，确保部队安全稳定。

■军区历史回顾

在过去，七大军区是根据国家行政区划、地理位置和战略战役方向、作战任务等设置的军事组织，主要负责制定战区部队建设的规划计划，组织指挥战区内诸军兵种联合作战、实施联勤保障等。

新中国成立初期，我军曾设有北京、内蒙古、沈阳、兰州、乌鲁木齐、济南、福州、成都、广州、南京、昆明、武汉、西藏等十余个军区。随着部队建设情况与国内外环境的发展变化，军区设置时有变动。1985年，我军裁减员额100万，七大军区划分即在那时被基本确定。具体划分情况是：

沈阳军区：领导和指挥辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古自治区东部三盟一市境内的所属武装力量。

北京军区：领导和指挥河北、山西两省，内蒙古自治区和北京、天津两市境内的所属武装力量。

兰州军区：领导和指挥陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆五省（区）境内的所属武装力量。

济南军区：领导和指挥山东、河南两省境内的所属武装力量。

南京军区：领导和指挥江苏、浙江、安徽、福建、江西五省和上海市境内的所属武装力量。

广州军区：领导和指挥湖北、湖南、广东、广西、海南五省（区）境内的所属武装力量。

成都军区：领导和指挥四川、云南、贵州、西藏四省（区）和重庆市境内的所属武装力量。