刘志庚

严小康

卢伟琪

猴年春节前，中纪委“打虎”行动依然不停歇。

2月4日下午4点40分，中纪委通报了两名“消失”多日的官员消息：四川原省长魏宏，湖北原省委常委、组织部部长贺家铁，两人均因严重违纪被处分。

晚10点整，中纪委继续“放料”：广东省副省长刘志庚涉嫌严重违纪，接受组织调查。

“政事儿”注意到，各界对于刘志庚的关注，主要集中在其主政东莞期间的一系列“扫黄风暴”。而据媒体报道，高调扫黄的刘志庚，也充当了色情行业的保护伞。

刘志庚扫黄的“AB面”

2004年至2011年，刘志庚曾主政东莞超7年，先后任市长、市委书记。“政事儿”注意到，2004年2月，刘志庚由清远市长调任东莞市委副书记时，东莞正经历一场扫黄风暴。

2003年1月21日，央视《新闻30分》曝光东莞樟木头镇夜总会色情表演不堪入目，警方接警后数小时未到场。随后，东莞掀起了大规模扫黄行动，大量色情场所被查封。到东莞后，刘志庚也参与了一轮对全市娱乐服务场所的清查。

这次亲历清查后直到2008年，每一年东莞都会有一次周期性扫黄行动。2009年11月至2010年年底，时任东莞市委书记刘志庚主导了其主政东莞期间的最大规模扫黄——多次“曙光行动”，抓获了数以千计的色情行业从业者，不少色情从业人员认为，“曙光行动”是七八年来打击力度最大的一次。

“曙光行动”中，刘志庚表现的很高调。2009年11月2日，在东莞市社会治安重点整治会议上，他要求公安机关“拿出最硬的措施、执行最严的标准”，对于包庇涉黄涉赌违法犯罪，甚至充当“保护伞”的党员干部、公务员，查处一个严惩一个。

东莞厚街曾是色情行业较为集中的地区。“曙光行动”行动中，东莞厚街的3名警长，因为监管不到位、工作失职和渎职等原因，被就地免职。

2010年1月15日，在全市政法工作暨维护稳定和社会治安综合治理工作表彰会议上，时任市委书记刘志庚表示，就地免职还是比较轻的处罚，“在撤职和免职之间我们还斟酌了半天”，他强调今后一旦出现查处黄赌毒不力、失职、渎职，可以就地撤职，而且可以先撤后报。

“政事儿”发现，对于刘志庚主政东莞期间的这次最大规模扫黄，出现了“倒逼式扫黄”质疑。

媒体报道称，一位到东莞视察的中央领导收到了色情行业的短信，颇为气愤，中央综治委、公安部要求东莞整治涉黄问题。随后，“曙光行动”启动。

“政事儿”也注意到，2010年3月12日，在东莞市卫生监督工作会议上，东莞市卫生局副局长金行中说:“桑拿短信经常发到中央领导、省市领导的手机中。”

而更多的质疑则围绕刘志庚本人。

据报道，自称在东莞工作多年的谷成业，曾在网上实名举报刘志庚家族在东莞等地的营商关系，指称刘妻操控东莞娱乐场所消防许可证，其妹妹、妹夫、胞兄、堂弟等在当地经商，而外甥女婿则经营夜总会。

还有知情人士向媒体透露：中央巡视组巡视广东时收到的举报材料中，刘志庚被指是东莞色情产业的“保护伞”。

“政事儿”也注意到，“曙光行动”中，刘志庚一方面表现的高调，强调东莞决不能给外界以“黄色地带”的印象。但同时他也表示，“扫黄不能矫枉过正，各镇要把握好度。市里不希望到镇里去查，镇里自己搞掂。你(镇街)不要太过分，不要扫荡式每家都去查。”

2003年扫黄：5人被追责

“政事儿”统计，自2003年1月央视曝光东莞樟木头镇夜总会色情表演以来，东莞大规模的扫黄行动至少有三次。

央视暗访画面

刘志庚主政东莞期间的5次“曙光行动”，系第二次，共有6名股、所长因对辖区黄赌现象打击不力被免职。

2011年，东莞市公安局在回答网友提问时表示，上述被免职的6名股、所长，有3人在被免职后，工作表现突出。在2011年3月份的干部竞争上岗工作中，符合竞岗资格条件，经过笔试、民主测评等环节，被提拔任用。

2003年1月21日，央视曝光东莞樟木头镇夜总会色情表演当日，时任东莞市委书记佟星召集东莞市委、市政府有关领导以及公安、文化等部门主要负责人研究处理意见。在2003年的全国两会上，时任东莞市长黎桂康接受采访时披露：樟木头镇委书记、镇长分别予以行政记大过处分，撤销樟木头镇公安分局局长、副政委、樟木头派出所所长职务。

也就是说，2003年因央视曝光掀起的大规模扫黄，共有5人被追责。

2003年全国两会，黎桂康接受采访时透露了东莞对娱乐业的管理思路：对娱乐场所的总体要求是“总量控制，规范管理，有效监督”。东莞的娱乐场所仍然供不应求，歌舞厅不够，如果放开批建，很多人愿意投资。但批建原则是“宁紧莫松”。

2014年扫黄：22人被追责

2014年2月9日，央视再度曝光东莞色情业，随后，东莞展开了第三次大规模扫黄行动。

在2014年全国两会上，中央政治局委员、广东省委书记胡春华表示，“今年我们本来就准备对黄的问题组织专项活动进行打击，因为2月9日中央电视台曝光了东莞的问题，所以我们就把这个行动提前了。”

这次扫黄，广东官方开出了一个长长的追责名单，共计22人被追责。

其中8人被免职：东莞市副市长、市公安局局长严小康，东莞市公安局副局长卢伟琪，中堂镇党委书记黎志辉，中堂公安分局局长何成，黄江公安分局局长邓金祥，虎门公安分局博涌派出所所长张国贤，厚街公安分局厚街派出所所长王沛基，凤岗公安分局油甘埔派出所所长李太山。

同时责令黄江、虎门、厚街、凤岗四镇党委书记在全市范围内公开道歉。

央视曝光过程中有一个细节，暗访的记者两次报警，东莞110都没有派人和记者联系。因此，当日值班的中堂公安分局政委莫炳章、黄江公安分局副局长李彬根等10名警察受到了行政记过等处分。

“政事儿”注意到，2014年东莞扫黄的追责范围，第一次触及到了市领导层面，就是被免职的东莞市原副市长、市公安局局长严小康。

22人追责名单中，另一级别较高的官员是东莞市公安局原副局长卢伟琪。从2010年的“曙光行动”开始，分管治安工作，卢伟琪曾对外公开个人手机号码，接受群众关于黄赌毒的举报。2010年5月他曾对当地媒体记者说，由于“很多市民直接把一些酒店发出的招嫖短信发给我，我又转发给相关分局的领导”，导致他的手机因为“涉黄”被停了短信功能，“我的号码被他们认为是酒店用来发送招嫖信息的了。”“但从这件事也看出，现在很多部门都在为扫黄禁赌出力。”

2011年12月，在东莞市政府官方微博中跟网友微访谈时，卢伟琪强调：“我不认为东莞涉黄产业很发达。”

卢伟琪

2014年扫黄风暴后的落马官员

“政事儿”注意到，2014年扫黄风暴以来，东莞还有两名官员落马：东莞市委原常委、常务副市长梁国英，东莞市黄江镇原党委书记伦锦洪。

梁国英已于2014年9月被开除党籍并移送司法机关。广东省纪委通报：梁国英在东莞任职期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，先后多次收受他人贿赂，数额特别巨大，多次收受他人礼金;隐瞒“裸官”身份;违反社会主义道德，与多名女性通奸。

其实，对于公众来说，梁国英并不陌生。据当地媒体报道，2012年，面对面对失职的部下，他骂了一句粗话：“放狗屁”。随后他在网络上得到了一个称呼：“骂人市长”。

2015年8月，市纪检监察网发布《东莞市纪委内修外练强素质打造纪律审查业务精兵》一文，文中提到“近期查办黄江镇原党委书记伦锦洪受贿一案”。

此时，伦锦洪退休已有一年。据当地媒体报道，伦锦洪曾被群众举报，称其担任黄江镇委书记时被称为“狼锦洪”，“贪财如狼”。

梁国英和伦锦洪有一个共同点，都是土生土长的东莞本地人，梁国英是东莞虎门人，伦锦洪则是东莞厚街人。厚街是当地色情业较为集中的地区之一。官方披露的信息显示，两人都有受贿行为，向其行贿的人员是否与当地色情业有关呢?这有待官方的进一步信息。