雄安新区存在三大安全风险

中国改革成功关键在于放权与分钱。政府不断下放权力，或被市场不断侵蚀权力，而民众通过简政放权而获得实际利益。按官方说法，这种改革路数就是以市场配置资源。尽管做得并不到位，但深圳、上海提供了成功样本。如今，当局试图以40年改革累积的实力，在河北续写类似剧本，然而，潜在安全风险甚大。

 从初步资讯看，雄安新区规划，既高大上，又讲政治。这没问题。中国改革虽已40年，但仍需要一大批升级版的深圳、上海和香港。雄安新区有无经过安全风险评估，不得而知。核心问题在于，至少三大安全风险就在眼前。

 首先，严重缺水会引发一系列危机与风险。水是城市血脉，看不见，但一旦出问题，都致命。世界级城市大多位于河海湖泊附近，极其罕见缺水城市。北京是例外，是高度政治化的城市，但仍然备受缺水掣肘，只不过是全国力保。雄安新区显然不具有这样的政治优势。

 河北大部分地区位于“胡焕庸线”右侧。胡焕庸线又与400毫米等降雨量线高度重合。400毫米线是人类文明延续基本线，也是地缘战略安全分析主要依据之一。理论上，河北在400毫米线范围内，有水，但实际情况是，包括河北在内华北地区，长期干旱，严重缺水。雄安新区位于白洋淀周边，但白洋淀接近干涸。在完全没有自然水源环境中，要再建人口千万级的深港沪，难度和风险可想而知。深港沪都没这个问题，但雄安新区有，且是根本问题。

 有人会说，南水北调已解决用水问题。姑且不论南水北调本身重大问题。仅从专业角度看，如果南水北调供水系统遭遇恐怖袭击，或中国进入战争状态，千万级人口之雄安新区将直接被掐住脖子，安全隐患不言而喻。如果中国大陆与香港彻底闹翻，大陆只需拧紧香港水龙头即可。雄安新区的脖子会被谁掐住？

 其次，新常态下，人民内部矛盾或成雄安新区主要社会安全风险。雄安新区大背景就是中国改革开放40年。这就是说，随着中国实力的不断增强，中国人不仅有钱了，还更有主意了：中国人权利意识普遍急增。

问题在于，政府传统套路与民众不断增长经济实力、知识智慧和权利意识形成巨大矛盾，处理不善就会引发大规模群体性事件。因此，过去那种政府强行主导，甚至垄断改革的路数已难以为继。从河北省到当地县级政府初步反应看，基本还是传统套路。如果政府再通过传统维稳套路，强行压制，而非通过专业途径去解决问题，最终结果与政府诉求和民众诉求都背道而驰，自然会与政治核心背道而驰。雄安新区充满不确定性。

最后，传统套路下的利益勾兑是反市场、反趋势，或会引发社会矛盾。传统改革套路最遭人诟病的则是，政府与利益集团相互勾兑，尤其是政府与国企间的“勾兑”，违反以市场配置资源的原则。如果只以“政治正确”推进雄安新区，仍走政府与利益集团勾兑老路，注定会走入死胡同，而最终伤害的还是雄安新区。中国在北方某省区的援助工作，问题之所以越来越糟，根本原因就是传统套路的利益勾兑，留下种种隐患，至今没能解决，只能高压维稳，且不可持续。

 此外，雄安新区还必须意识到的一个大趋势是，在全球化时代、在数字化时代，市场才是真正的普遍价值，而靠市场生存的企业家是顺应趋势的代表人物。特朗普出任美国总统，是经典案例：企业家顺应历史大趋势，走上政治舞台，更加有效地治国理政。这对雄安新区应该有镜鉴价值。