2014年华府年度人物候选人介绍：马里兰州首位民选华裔参议员李凤迁
摘要: 一位东方女性的秀丽端庄与正气凛然的华人律师让华府的华人感到骄傲与自豪，她就是为华府众多华人熟悉的马里兰州2014年首位民选华裔参议员李凤迁女士。说起她的先进事迹，就要从她庄严而又神圣的工作细微之处来介绍她 ...
 为了法权而斗争——记马里兰州首位民选华裔参议员李凤迁 （本报记者王传明采编报道） 一位东方女性的秀丽端庄与正气凛然的华人律师让华府的华人感到骄傲与自豪，她就是为华府众多华人熟悉的马里兰州2014年首位民选华裔参议员李凤迁女士。说起她的先进事迹，就要从她庄严而又神圣的工作细微之处来介绍她，了解她。 以生命为岩石 维护法律尊严 李凤迁律师面对神圣的职责，面对公众对自己的信任时庄严地说：“每一项权利，无论是民众的还是个人的，都是以坚持不懈地准备自己去主张它为前提。这种法权不是逻辑的，而是一个力的概念。”遥想2006年马利兰州李凤迁律师当选为马里兰州首位华裔民选州众议员，也是全美第一位州议会华裔多数党副党魁，发表她对华裔社区的殷切期望的演讲时，我们华裔社区欣喜地见证了她以那优異的提案与通过重大议案的问政记录，对华裔和弱势群体的倍加关照的关怀，不仅解决了我们社区的普遍突出问题与挑战，而且增进提升了华裔社区的理性之光。对于这位手持法律凿子，以生命为岩石，而不是为沙塔的实干型政治法律家而言，她心中的正义女神挥舞宝剑的力量与手持天平的均衡术，恰恰是权利进步的渠道所在。 作为华裔移民的第二代，李凤迁女士在美国——这个世界上最强大的国家——学习一门最有力量的专业——法律。取得法学博士学位的她在多年的法律教育和实践中养成了勇于挑战定论的精神，理性思考的传统。她曾是华府有名的民权律师和智慧产权律师，亦是美国专利和商标法、美国联邦雇用法的专家，并曾为克林顿当局任命的美国联邦专利与商标顾问委员会委员。 精明干练的李凤迁议员在过去几年担任女议员连線主席期间，力促通过一系列法案，帮助移民社区提升女性、儿童、家庭的经济，增加医疗服务、減少医疗歧视，打击家暴、性侵、贩卖人口犯罪等。早在李凤迁2011年担任马州议会妇女小组(Legislative Women's Caucus)主席，在为妇女争取福祉及设定相关法案方面着力颇深。她所提的保护家暴受害者法案在州参众议会通过。须知，马州的家暴法案向来不容易过关，这次能够在罚则上加重，对家暴受害人来说，是一次大胜利。关注到美国遭逢经济大萧条后最严重的经济不景气，连带影响到家暴案例上升的严峻形势，李凤迁指出：“现行的保护令(Protective Order Statute) 条例适用于更广泛定义的家庭关系，对许多没有正式夫妻关系的男女所适用的“和平令”(Peace Order Statute)，所发挥的法律保障相当有限。一般来说，家暴法初犯者最多监禁90天及罚款1000元，屡犯者最多关半年。目前通过的两项条例，加重对家暴犯的惩处，最高至一年。更重要的是，过去在“和平令”与“保护令”的执行上的漏洞得以克服。通过的HB666和HB667条例，是将马州现行的和平令之罚则增加，使累犯的监禁时间从半年增加到最多一年，或外加2500元罚款，这对于保障妇女权益是重大举措。” 深入了解美国法律执行机构运作的李凤迁议员，对美国民主社会犯罪控制的两难境地有切肤的认识。考虑到法律技术的细节以及警察对少数族裔的警务效力，她提出并获得通过了在院提供翻译给英语能力差犯罪的受害者人的法案。这个法案源自的现实来自华裔受害人常常因为语言问题，再度成为受害者，正义由此得不到实现。这种刑罚、社会结构与资源配置不等的现实是美国刑事司法体制的突出问题，并普遍妨碍着华裔。 此外，熟悉物证鉴证技术的李凤迁律师在马州议会上提议并协助通过DNA检测法律。她认为，“DNA检测法律有助于破解疑难案件，阻止未发案件，减少错判，还无辜者以清白。DNA技术已经取代了警察部门广泛使用的指纹鉴定与照片分析等刑侦手段，大大地提高了法律鉴定的科学性和准确性。这对于解决我们华裔社区的一些冤假错案是有长远意义的。”为了褒奖李凤迁在减少社会犯罪的社会学处方上的贡献，由美国电视节目《美国通缉》的著名主持人约翰·威尔森与倡导DNA技术发展的家彦·斯比克共同颁发给她“凯特英雄奖”。 维护法制与民众权益 积极斗争推进立法 李凤迁律师在谈到维护正义与民众权益工作感受时说：“只有接触华裔社区的权利需要，你才会发现当你在做这些事情的时候，你才会明白权利究竟是何物，我们所代表的社区如何才能培育一种健康和力量。因为在一定程度上，社区的力量和在主流社会的地位和法律权利互为同义语。”在争取农历新年成为马里兰州的法定节日，李凤迁议员功不可没。除了像通过农历新年成为马州纪念日的法案、乙肝的教育与认知法案的州议会立法，李凤迁议员为我们华人做了许多鲜为人知的好事，其中包括帮助解决许多华人移民与签证困难，协助华人争取到一个全天候的中文电视频道，支持华人社团的各种活动等，不一而足。她始终把维护华人的合法权利为己任。她说：“我们的华裔社区长期以来都是安分守己的遵守历史形成之法的典范。但是这在另一方面有些潜在的危害。因为我们并不清楚法是社会的产物，是权利的象征，如何合法争取权利，用立法手段来实现法的进步。”为了唤醒华裔社区的权利意识，李凤迁议员动员其他议员和其他的族群一起来奋战，来为华裔社区爭取福利。她联合亚太裔、西裔、非裔、与众多人权运动领袖在马里兰州众议院，联手击败数个反移民法案，包括法案 HB 4, HB 7, HB 79,HB 89, 和 HB 40。这些提案都是针对各方移民的不公平措施。HB 4,79, 与 89 号法案要求马州警察必须留置所有没有身份证件的可疑外国人，并转交给国土安全部的移民局。把原属联邦政府的司法权责，交由州警执法。李凤迁这样亮明了自己的心迹：“美国经济有无数的法令可以留置一般的移民与美国公民，依照这些隐含有种族歧视的法令，地方警察得以任意留置他们认定的“无身份证明”的外国人，这不但会过度妨害个人的自由，也会造成地方司法机构的沉重负担。”她还强调：“以一个移民国家，我们协助通过了一些真正能增进、改善我们族裔的生活品质的法案，同时反对那些试图煽动、分化我们，践踏亚裔移民人权的法案。我们将继续为反对HB 41号法案、及任何针对移民社区、不公平的法案而奋战到底！” “美国的犯罪预防是有三个层级的。初级预防是社会文化和社区的犯罪预防，其次是发展的犯罪预防，最后才是刑事司法途径。”在促进社区繁荣与发展上，李凤迁还兼任众议院网路安全创新小组共同主席，纳米生物技术工作小组、身份盜窃工作小组的成员，在生化科技、奈米生物技术、电脑科技方面，她是主要的倡道者。她在这些领域的理解与所扮演的角色，不但对马州有帮助，也对华裔的公司、创新者帮助非常大。为了表彰凤迁议员过去20年的社区服务贡献，她获得全美妇女协会颁发的国家领袖獎、并被评为马里兰州2005年百位最具影响的女士。“如果我们不去斗争，我们就没有权利。如果我们不去参政，我们只能被遗忘。”对于李凤迁议员这一富有进步性的批评，我们看到了模糊语境中的文化和政治。当然不可或缺的，还有立法的美德和努力改变中的正义！ 我们要真诚地感谢李凤迁议员为维护华人合法权益所做的一切工作和努力，我们也真诚地希望能有更多的象李凤迁议员这样的杰出人物站到历史舞台的前面，为法制社会尽心竭力，为我们华人的合法权利鼓与呼，让我们生活得更自由，更尊严，更幸福。 |
