自前总统川普时期开始,海关暨边境保护局(CBP)就以美国法典42卷的公卫条款驱逐非法越境的偷渡客,但随着疫情趋缓,拜登政府有意取消此限制;然而,来自拉丁美洲地区的偷渡客似乎不愿意等到禁令正式撤销的那天,每天仍有大批人试图穿越边境,CBP表示,执法官员在边境拦阻的人数已连续四个月增加。 CBP官员日前公布统计数据,指出5月美墨边境共拦查到23万9416人,比4月的23万5478人增加2%,比去年同期的18万597人则增加33%。 CBP分析,以美国法典42卷公卫条款驱逐非法移民有好有坏,好处是作业迅速,可以尽速将偷渡客驱逐出境,而不需等待冗长的司法程序;据统计,自适用美国法典42卷以来,约200万名非法移民被遣返母国或第三国。 然而,正因非法移民不须经正式司法听审,不会在联邦或州政府的司法系统中留下纪录,某种程度上就是变相鼓励被驱逐出境者重复闯关;官员说,现在被拦查的人约有25%曾在过去一年中试图越境,相比疫情前的15%有显著增加。 另一方面,经由美墨边境越境的无证客国籍愈来愈多样,原本越境者以墨西哥本地人最多,而后古巴、海地、尼加拉瓜、洪都拉斯、危地马拉、哥伦比亚等国家人数也增加。 特别是古巴这样长期与美国关系不佳的国家,让政府对于究竟是否运行遣返左右两难;虽然美国于欧巴马总统执政末期,不再无条件接受踏上美国领土的古巴人申请居留权,但川普时期美古关系再度恶化,直至今年5月美方放宽部分金融与旅游限制才有所好转,但华府与哈瓦那当局互不信任的问题沉疴已久,也让无证客遣返运行困难重重。 |