来源:CR小编 Civil Rights 华府网编辑 据最新信息,哥伦比亚特区地区法院(United States District Court for the District of Columbia)判决理工类OPT(STEM, 科学、技术、工程和数学) 原来17个月的延期无效。OPT的regulations属于联邦事务,理论上在一个州/特区被推翻了,在全美都要停止执行。 这对于有意毕业后在美国逗留一段时间的留美学生而言,无疑是晴天霹雳。目前H1B工作签证的抽签竞争越来越激烈。在刚刚过去的抽签中,共有二十三万个申请,争夺八万多个名额。很多理工科学生,不得不依赖于OPT的延长,以便在下一年度继续参与H1B的抽签。如果OPT仅有12个月,那绝大部分理工科学一旦错过了相关年度的抽签,几乎没有希望再拿到H1B。 更值得一提的是,据电脑世界分析政府资料的结果显示,近86%电脑相关工作的H-1B签证,发给了印度员工,中国虽然排在第二位,但取得这类签证的比率却远远落后,仅5%。也就是说,在竞争极其激烈的H1B抽签中,中国留学生处于极大的劣势。OPT延长的取消,将对留美中国学生带来沉重的一击。 据CivilRights微信公众平台了解,该案件由华盛顿技术工人联盟(Washington Alliance of Technology Workers)起诉,被告方为美国国土安全部(U.S. Department of Homeland Security),案件编号为:1:14-cv-00529。STEM OPT的延长被判决从2016年2月12日开始无效,而当天也是国土安全部提出上诉的截止日期。STEM OPT可以延长的政策从2008年开始实施,面临着即将被终止的命运。 判决出处: http://www.slideshare.net/happyschools/17-months-stem-opt-extension-revoked-for-f1-visa-students 以STEM人员为主的华盛顿技术工人联盟坚决反对STEM OPT的延长,他们认为STEM OPT的延长超越了国土安全部的权限。他们认为STEM OPT的延长为H1B签证提供了后门,并且违法了劳工法,使得一些雇主利用OPT来不给员工支付当地要求最低的薪水。实际上,华盛顿技术工人联盟甚至还企图把12个月的OPT也全部取消。 如果国土安全局在截止期限之前不提出上诉,那么,这个判决将正式生效,霹雳宣布到来。自然,如果提出了上诉,那后面还继续有戏看。 做出此判决的法官为Ellen Huvelle,她属于自由主义的右翼分子(大家通常说的所谓美国的左派,liberal activist),在1990年被来自共和党的布什总统任命为地区法院的副法官,并在1999年被来自民主党的克林顿总统任命为地区法院的正职法官。 有网友指出,对于来自墨西哥的非法移民,直接大赦,而印度人呢,则在美国的势力越来越大,很多大公司的高管都是印度人。这两派势力都可以直接影响移民政策导向。而华人的力量在哪里呢?有网友表示,这次判决证明了合法职业移民是最不容易的,因为他们损害了当地STEM从业人员的利益,而这些人反移民的话,力量会相当强大。有网友表示,“以后只有一条路,跟老印混,从走ICC开始”。 虽然OPT延长的取消对希望能够在美国多停留一段时间以便更多了解美国的留美中国学生不利,对中华民族在美国的发展不利,但如果不考虑民族的发展空间,只狭隘地考虑国家利益的话,大批留美学生将因此提前回到中国,对中国未尝不是好事。 纽约律师班立勤分析说: 官司还在继续,所以OPT STEM是否会被取消还没有定论。移民局是紧急推出的OPT STEM延期,所以没有经过notice和public comment的步骤,DC Federal court认为移民局这个rule通过的不合程序,但移民局可以在明年2月之前重新经过notice和public comment,这个法案也还是可以通过。(大家可能还记得之前的H4 EAD rule,从移民局propose,到正式执行有很长时间,就是因为中间经历了notice,public comments等过程。) On August 12, 2015, the Judge before whom the case is pending VACATED the STEM OPT Extension program as its creation failed to comply with the notice and comment requirements of the Administrative Procedures Act (APA). The court recognized the serious disruption that would result from the immediate implementation of her finding, so stayed the order for 6 months, during which time DHS could comply with the requirements of the APA。 |