台湾，摆一摆吧！
摘要: 台湾，摆一摆吧！
文李庆平 前海基会副秘书长
2017年的9月6日至7日，我参加美国「大华府海峡两岸时事论坛社」参访团一行17人，到北京，拜会了国台办、国侨办、外交部、台湾同胞联谊会、中科院台湾研究所，对两 ...
 文 李庆平 前海基会副秘书长 2017年的9月6日至7日，我参加美国「大华府海峡两岸时事论坛社」参访团一行17人，到北京，拜会了国台办、国侨办、外交部、台湾同胞联谊会、中科院台湾研究所，对两岸问题，进行了一些深入的探讨，也比较明确知悉现阶段大陆对台政策的作为及底线。 我是「大华府海峡两岸时事论坛社」荣誉顾问，这个华侨社团是一个自发性的社团，包容性很强，两岸侨胞均可以参加，定期举办论坛，邀请两岸到华府访问的官员及学者，就两岸问题发表专题演讲。美国各大华文报纸，也都刊登这些演讲的内容。过去三年我每年皆去华府探亲，皆在该社发表我对两岸问题的看法，我认为两岸当局皆应重视这社团，因为团体成员相对无私心，为两岸和平发展提供心力。 此次到北京，官员们也很坦然的说出他们的观点。我们所提出讨论的重点是： 一、蔡英文政府有无与大陆建立沟通的管道？ 二、十九大之后大陆的对台政策有无进一步的作为？ 三 、 大陆当局对台湾领导人的个人研究，有无研究到他们在处理两岸问题心路历程的转变？ 四、大陆的侨务政策有无鼓励两岸侨胞建立交往融合的政策？ s： 蔡英文有无与大陆高层沟通的管道 二o一五年蔡英文以总统候选人的身份访华府，向国务院官员及智库学者说明，蔡本人与大陆高层沟通顺畅，这是蔡想使美方对她处理两岸事务放心。但此一消息发布后，引起美方相当的关注，但大陆当局没有任何反应，美方智库的学者到大陆来访问，想了解真实的情况，但因大陆各大智库虽然明白，大陆高层不可能存在与民进党高层的畅通管道，但因中央的高层没有表态，也不便发言。 s：十九大之后对台政策 台湾方面非常关切中国共产党十九大以后，是否有新的对台政策。此次参访总的印象是不会有多大改变，核心问题是蔡英文要承认「九二共识」，不是模糊的「维持现状」；另一方面，在教育文化领域里是否积极搞「去中国化」。对台湾的国际空间与经济有无打压问题，大陆的官员都认为大陆没有打压的举措，只是不去作为。 现在大陆已是是世界第二大经济体，在国际上已有举足轻重的能量，以大国的心态来看台湾问题，让蔡英文政府晾一晾，或让台湾摆一摆吧。 在与社科院台研所讨论时，我曾经提出，大陆智库有无对台湾领导人作项目研究，因领导人的所思所为，会影响台湾的大政方针。我所以会提此，是因感到为过去二十年来，大陆并不重视这个问题。 一九八八年李登辉担任总统，至一九九0年间，他曾研究何为联邦制，又何为邦联？也就是他对中国统一的方式，有些想法。一九九一到一九九二年，他设立国统会，大陆委员会及海基会，通过国统纲领，通过「一个中国解释文」，对两岸统一是积极的。 但为什么在一九九六年后逐渐有所改变，因为大陆在一九九六年三月在台湾南北海域打飞弹，企图影响台湾内部大选选情，当然引起李登辉反感，也必然的有一些想法与作为，加速了李登辉的「特殊两国论」的提出，使两岸关系倒退。 2000年陈水扁当选总统，提出「一不四没有」，大陆反应是「听其言、观其行」，也不沟通，海基，海协也不来往，结果陈水扁愈来愈偏，在大陆与瑙鲁建交的刺激下，提出「一边一国」，废除「国统纲领」，两岸关系更加悪化。2007年陈水扁再进一步提出公投，中共解放军进入一级备战，所幸公投未过，两岸才免除战火。 2016年蔡英文当选总统，提出「维持现状」，依据中华民国宪法，及两岸关系条例，来处理两岸事务，但不承认有「九二共识」，大陆认为是尚未答完考卷。 蔡英文尊重九二年的「历史事实」，但不承认九二年的「九二共识」，可能是：一、要因应民进党内部台独教义派的压力；二、不愿用国民党执政时与大陆的共识；三、希望与大陆建立一个民共两党策划的新共识。 今年五月蔡英文提出「新情势、新问卷、新模式」，即表明了蔡英文现阶段的意图，希望在现有分歧上，通过沟通对话，产生双方能接受的，可行的共识。 统独问题现在不是台湾老百姓大选时最重要的选项，最重要的是经济要搞上去、民生政策要合理。台湾的两党政治，已很明显，国民党执政阶段，希望与大陆「和平发展」，民进党执政希望与大陆「和平共存」，但目前在政府的沟通、互信缺乏情况下，两岸问题容易失控及擦枪走火。 s：侨务政策走向 现阶段大陆对台政策，虽然符合毛泽东的原则性，但在处理方式的灵活性及解决问题要考虑特殊性时，有些欠缺。对十九大之后，两岸如何在可能接受的范围内进行沟通，建立互信，是大陆当局应思考的问题，这是两岸之间最艰难、「啃骨头」的事，但也是最重要的事。 大陆的侨务政策在一九五o年至一九七八年之间，因大陆内部的政治运动，影响对外的侨务工作，国民党执政时，因国父孙中山先生是海外华侨公认的精神领袖，而且孙中山先生也大力赞扬「华侨是革命之母」，同时国民党逐步走向民主化，因而获得海外华侨的支持。 直到2000年民进党陈水扁执政，新侨务政策，分为华侨与台侨，台侨优先，祖籍大陆的华侨次之，一夜之间将与大陆有深厚血缘关系的华侨奉送给北京。演变迄今，在这大好情势下，加上大陆已成为世界工厂，第二大经济体，有大国崛起的中国梦，一带一路的政经策略，大陆的侨务工作可说是得心应手。但如何使大陆出国的侨胞，与台湾出来的侨胞，相互融合，应是大陆侨务工作的重点，如果侨界之间仍处于相互排斥，敌对，全中国的和平发展及和平统一，如何有进一步成功的可能性。 （作者介绍：李庆平，学历：政治大学外交系，研究所毕业。经历：驻美代表处文化组组长，海峡两岸交流基金会副秘书长，中国广播公司总经理。现任中华商旅航运协会理事长。）  |
