找回率98%，美国人是怎么解决拐卖儿童的？

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找回率98%，美国人是怎么解决拐卖儿童的？

生命时报驻美国特约记者 张东秀

四关把住儿童走失

随着社会经济的发展、社会秩序相对失范，儿童拐卖案件愈演愈烈。根据保守调查评估，中国每年的失踪儿童总数在20万左右，而能被找回来的只占0.1%。

那些失去孩子的父母，在承受肝肠寸断的精神摧残的同时，倾家荡产，踏上万里寻子路。其实，就算是法制健全的美国，同样存在“儿童失踪”这一重大社会问题。
　　
2011年，美国司法部统计数据显示，每年有79.75万名18岁以下的青少年和儿童失踪或被绑架，平均每天接获2185宗个案。人们在超市、加油站、休息站等都能看到墙上贴有关于失踪儿童的海报。但其中有约98%的孩子能被找回，这与三名孩子失踪后，美国政府及社会做出的努力有着极大关系。
　　
1979年5月25日，6岁的艾坦独自一人前往纽约附近的街区搭乘校车，在这短短的路上，艾坦失踪了。事件经媒体大量曝光后，引起美国政府和社会的高度重视。艾坦失踪的背后，折射出美国学校与家长联系不紧密的漏洞，也暴露了警方的低效无能，根据不同司法辖区的规定，警方甚至要在孩子失踪24～72小时后才会做出反应。

1983年，里根总统宣布，将艾坦失踪的5月25日定为“国家失踪儿童日”，并出台了《失踪儿童援助法案》，该法案呼吁在全美范围内建立失踪儿童免费报警热线，以及全美失踪儿童信息汇总和甄别中心。这成为了把住儿童走失的第一道关。
　　
第二名被拐卖的儿童叫亚当·沃尔什。1981年7月27日，来自佛罗里达州的亚当听从妈妈的安排，在商场里看几个孩子打游戏。7分钟后，妈妈回来时却发现亚当不见了。

自此，亚当父母便开始了维护儿童安全的道路，在他们的推动下，美国执法机关、联邦调查局设立“全国失踪与受虐儿童服务中心”，并开通多种语言全天候救助热线，力求在最短的时间内营救被拐骗儿童，成为把住儿童走失的第二道关。
　　
20世纪80年代后期，沃尔玛超市开始启用“儿童安全警报系统”，并以“Code Adam”命名，以此来纪念亚当。如果家长发现孩子在超市走失，可立即求助此系统，系统启动后，超市的出入口将全部封闭，工作人员会开始全面搜寻孩子，若10分钟内无法找到孩子，警方会立即介入。

此后，美国超市、商场、医院、博物馆、休息站等公共场所都开始采用该系统，成为把住儿童走失的第三道关。
　　
但悲剧并没有自此结束。第三名被绑架的孩子叫安博·哈格曼。1996年1月13日，9岁的安博在骑车时被绑架，警方于4日后在其家附近发现了她的尸体。惨痛的教训让人们开始认识到，应该不断在媒体上发布失踪孩子的信息，以引起人们的注意。

经过一系列努力，名叫“安博警报”（Amber Alarm）的失踪儿童警报系统诞生，至今广泛用于美国50个州，覆盖全球18个国家。它利用美国紧急警报系统，通过商业广播电台、卫星电台、电视台，以及电子邮件、电子路牌、短信等方式广泛发布警报信息。这一方式成为把住儿童走失的第四道关。
　　
如果说“儿童安全警报系统”解决了儿童在公共场所的失踪问题，那么“安博警报”则是将失踪儿童和犯罪分子曝光在群众的海洋里。1996年以来，“安博警报”已成功寻回、解救了602名失踪儿童。据“安博警报”官网2013年发布的信息称，如今，“安博警报”能将信息直接推送到失踪儿童所在区域的97%的居民手机里。
　　
这三名儿童的不幸遭遇，彻底改变了美国对待解决儿童失踪问题的态度。据美国“全国失踪与受虐儿童中心”的数据表明，自成立以来，该中心接手的19.5万件未成年人失踪案件中，已经成功找回18.3万名未成年人，寻回比例从1990年的62%上升到如今的98%左右。

权威防骗指南，每个家长都该看看

一张张稚气未脱的面孔被印在寻人启事上；万千失踪儿童的父母夜以继日地寻找着他们丢失的孩子……有统计显示，在每年失踪的儿童中，被拐骗贩卖的比例大概占八成。

每一个儿童的失踪，伴随着一个家庭的破裂，而这些家庭里很多人可能并没有给孩子上过安全教育课。中国人民公安大学教授、著名预防犯罪专家王大伟告诉《生命时报》记者，必须提早给孩子上好“防骗课”，才能避免悲剧发生在自己身上。

三大骗术最常见犯罪分子拐骗孩子，从月份上讲，春、秋、冬季相对较高，春节前后上升明显。具体时间上，上学、放学的时间段最高发，下午5点至晚上10点高发，需格外警惕。最常见的拐骗方法，主要有三种：

假冒熟人法
“我是你妈妈的朋友王阿姨呀，她有事来不了，让我来接你回家”、“XX，你小时候我还抱过你呢”……犯罪分子总会找些借口，冒充孩子的亲人或友人，跟孩子接茬，以骗取他们的信任，继而将他们拐走。
　　
物质利诱法
哈尔滨曾发生过一个悲剧，犯罪分子只用了一句“你吃不吃火腿肠”，便将一个11岁的女孩拐走，将其先奸后杀。犯罪分子往往会用糖果、玩具、电子设备或带孩子去游乐园场所玩等为诱饵，吸引小孩，最终达到拐骗目的。
　　
盗窃抢劫法
趁着大人看管不严，比如爷爷在公园看下棋、孩子独自一人走在回家路上等时机，将孩子偷走或拐走。还有直接从自行车后座或老人怀里将孩子抢走的情况发生。此外，有些骗子会利用孩子的单纯、善良，采用让他们带路的方法进行拐骗，这点也需小心。

必须教会孩子几件事
预防是避免孩子被拐骗的最重要途径。作为家长，一定要有意识地教会孩子下面这些内容，可以通过儿歌、童操、睡前童话、情景模拟等方式进行。
　　
1.记住家庭地址、联系电话。
一定要让孩子熟记家庭住址、父母工作单位的全称及电话号码，告诉孩子在迷路或被拐骗时，应找警察或拨打110，同时模拟特殊情况和孩子一起演练。
　　
2.不和陌生人说话。
这是英国最重要的警语之一，要告诉孩子别跟陌生人说话，并拒绝陌生人的饮料、糖果、礼物和搂抱，不跟陌生人走等，不给犯罪分子诱骗机会。
　　
3.3岁学会认方位。
在孩子3岁的时候，就要教会他正确认识方向。不妨学学这首歌谣；“清晨太阳升在东，夜里马勺北斗星。街道门牌要记清，会认东西南北中。”

4.制作护身卡，家中留底，或交幼儿园、小学班主任保管。
它也叫儿童身份识别卡，由澳大利亚警察发明，包括孩子的食指指纹、DNA、彩色照片、病案记录、血型、父母的联系方式等。此外，稍大一点的孩子，特别是走夜路的女孩还可以带个尖叫警报器或者哨子，遇到坏人时就能呼救，威慑坏人。
　　
5.走失时站在原地。
告诉孩子一旦找不到爸妈，就站在原地不动，但不要坐下或蹲着，以免太隐蔽父母找不到。

家长也不能掉以轻心
可以说，每一个孩子被拐骗的悲剧，多多少少都与父母的疏忽有关。除了教会孩子以上功课外，家长自己务必做到以下几点：
　　
第一，外出时给孩子穿红色、黄色等鲜艳颜色的衣服，更醒目，更容易被辨别。

第二，时刻保证孩子在视线范围之内。带孩子外出时，切记不要一遇到熟人或感兴趣的事情，就忘了孩子，要随时注意孩子是否在身旁或在视线范围内。有急事时，哪怕时间很短，也千万别让陌生人照看，应在确保孩子绝对安全后再离开。

第三，使用“接送卡”接孩子。到幼儿园或学校接送孩子时，应严格遵守有关规定，一定要使用“接送卡”，尽量别让外人代替接孩子，防止犯罪分子乘虚而入。

第四，熟记孩子体貌特征等，以备急用。孩子一旦失踪，应及时广播或报案，孩子的体貌特征、服饰特征等就是重要信息。

发现孩子丢失怎么办

第一招：广播
想办法找个广播站、居委会或大学等能发布广播的地方，广播时，一定要讲清楚孩子的特征，如穿什么衣服、身上有什么明显的标志（例如胎记、痣等）、父母的姓名和联系方式等。
　　
第二招：采用“十人四追”法
一旦孩子丢失，一定不要放弃自救，可使用“十人四追”法来寻找。“十人四追法”，是指母亲必须原地不动，父亲召集10人，分粗细两层寻找。具体人员安排如下：4个人分别向东西南北4个方向在2公里以内，沿大路寻找；4个人前往附近的火车站、汽车站等寻找，范围仍是2公里以内，以免歹徒抱走小孩后逃往另一个城市；剩下两人，1人报警，1人呆在家里，以备孩子自己找回家。
　　
第三招：报警
报警也是有技巧的，2岁内的小孩还不太会走，失踪后很可能是被拐骗了，应马上报警；3~6岁的孩子，活动半径不会太大，如果找了半小时以上没找到，且问过幼儿园同学都没在一起的话，应及时报警；如果是小学生，最好失踪1小时再报警，并及时联系和他关系较好的同学及家长询问。

文章来源：《生命时报》