美纽约移民律师谈I-601A申请的两道坎

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美纽约移民律师谈I-601A申请的两道坎

8 U8 T" J. L1 B& f9 v0 Y5 b  \刚颁布细则的I-601A究竟需要符合哪些资格才能申请？纽约移民律师谈I-601A申请需要的两道坎。
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刚颁布细则的I-601A究竟需要符合哪些资格才能申请？纽约移民律师谈I-601A申请需要的两道坎。

3 F1 e% y9 C$ Q/ [刘汝华律师一大早就接到了近百个询问I-601A的电话，但他认为其中“百分之七八十都不符合条件”。有的咨询人不需要申请I-601A豁免，还有的不完全符合豁免的要求。比较常见的是“父母以为子女是公民或持有绿卡、就能帮自己申请I-601A豁免”。
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现在讨论热烈的I-601A究竟需要符合哪些资格才能申请？我们来谈谈I-601A申请需要的两道坎。
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) m' d$ Q/ M: M1 Z; i) O' E第一道坎：确保有资格申请豁免
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8 O$ n8 H+ r" c7 {' p+ K/ j“即将在8月底出台的豁免扩张，是在原有的规定之内，扩大了申请人（petitioner）和关系人（qualifying relative）的范围。该政策原本只豁免申请者（公民）的直系亲属，但现在资格包括所有移民类别，包括所有的亲属移民，劳工移民，和多元化（抽签）移民。”刘汝华律师介绍。
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5 {- {9 m* L/ `  o+ J简言之，在政策实施后，作为美国公民的直系亲属，兄弟姐妹，已婚子女，未婚而且成年子女，持有绿卡的配偶等等都可以帮你申请。这是I-601A的第一道坎，确保你有资格申请I-601A。
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I-601A 俗称“奥巴马豁免”，自2013年开始实施，是为了惠及那些非法入境，或合法入境但签证过期后、在美非法滞留超过半年，但在美国不是公民直系亲属的人。

6 A8 b$ W5 h# H% R美国移民法规定，外国人在美国非法滞留在半年以内，出境后可再合法入境。但如果非法滞留超过半年或一年，再次试图入境时，将分别面临三年或十年不能入境的惩罚。
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. A. u% Z: K- K所以即便美国公民为亲属申请I-130并通过后，该受益人前往母国美领馆签证时，因有非法滞留超过半年的记录，也会面临上述惩罚。这时受益人必须在境外申请I-601A，以豁免此惩罚。
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但是受益人面临的是漫长的等待和面临的风险，这也是I-601A豁免出台的原因。该豁免允许美国公民的直系亲属（配偶或子女）在美国境内就提交豁免申请，在申请获批之后再出境，这样可以缩减风险和家庭分离时间。

- f, M* B1 j8 Q9 {第二道坎：必须有关系人

( g; c/ z% r  |/ i# V& F很多人听说豁免资格扩展到所有移民类别，包括所有的亲属移民、劳工移民以及抽签移民后，都很高兴。但先别急着高兴，即使申请人的资格扩大了，但还有豁免通过的第二个门槛，就是你必须有一个关系人，即你的父亲、母亲、丈夫或者妻子，是持有绿卡或者是公民。

% E# S  X5 D- H4 S# ^+ LI-601A原本只允许关系人（父母或配偶）是公民才行，但现在扩展后，持有绿卡也可以。再说清楚点儿，在申请豁免过程中，申请人和关系人不需是同一个人。比如父母（持绿卡）无法为已婚子女申请移民签证，那么如果兄弟姐妹为你申请的亲属签证排期已到，那么可以以父母会极端困苦的名义申请I-601A豁免，就是说你必须有一个直系亲属持有绿卡或是公民。但是如果只有子女是绿卡，父母申请I-601A豁免还不行。

. n7 q5 c+ ?1 X+ w, i案例：杨先生来自中国大陆，12年前偷渡来美，没有犯罪记录。他姐姐是美国公民，帮他做了排期。政策修改之前，杨先生没有公民的父母或配偶，即使申请排期也无法在境内调整身份。

4 u8 O3 g+ i, R, q" j现在排期快到了，而且杨先生的父母之前被姐姐申请来临美国，现在已持有绿卡（是永久居民）。在新政策出来之后，持有绿卡的父母或配偶被纳入关系人范围，持有绿卡的父母就可以作为杨先生申请豁免的关系人。他可在美国境内申请I601A,获得批准后，去广州美国领事馆面谈，顺利获得移民签证。

新规的另一类受益人
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有递解令或在移民法庭中的人以前没有资格申请I-601A豁免。但是在新政策实施后可以。I-601A获批之后，此类人士要在移民法庭把自己的案子关掉。
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即使有递解令或在移民法庭中，如果符合上述条件，并且排期已到或即将来临，不需要打开递解令，而是做所谓的I212表格，就是要求允许返回美国的申请。对此类人来说，I212批准之后，才有资格做I-601A。
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另外，如果申请者曾经违反美国法律，例如持假证件或者犯罪等等，I-601A无法豁免，必须申请I-601豁免，此类人应该和律师详细咨询，是否符合申请I-601A的条件。

2 i3 }# \2 `& s. {% X+ i# Y另外一个小变动就是，移民局在审理I-601A申请过程中，认为此人违反法律，会被美国领事馆拒绝，可以先拒批。豁免扩大后，移民局失去了此权限，而会由领事馆来决定申请人是否违法。

I-601A豁免的其它前提

I-601A豁免的批准还有其它前提，如人在境内，满17周岁，而且I-130获批，排期已经到了或者马上要到，而且案子已经转到美国的签证中心，签证费用已交等等。满足这些条件，才符合资格提交I-601A豁免。

# _' O: M" X# x) h4 [此外，重中之重则是“必须证明离开美国，会对你是公民或持有绿卡的父母或配偶造成极端困难（extreme hardship）”，这个又是一个可以详细探究的话题……
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1 C* c- F6 X5 D1 |如果你是合法入境、非法拘留，你的配偶或者孩子（已满21周岁）是美国公民，那你完全可以在美国境内调整身份而无需离开美国，根本不需要申请I-601A豁免。
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移民律师提醒民众
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. A3 }4 |% c& \# |% K9 l申请I-601A豁免，除美国公民身份的直系亲属可递交申请外，其余符合新规定的申请者，请不要在8月29日之前提交任何定金和表格，因为在新规定出来之后都视为无效。

- e4 h" k( Q; H$ j) W/ b% w此外，I-601A政策只针对如果申请人离开，会对直系亲属（父母、配偶、子女）造成极端困境，那么可以申请此类豁免。若想详细了解具体要求，请浏览美国移民局官网，或咨询专业律师。


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