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杨恒均:让人尊严扫地的美国移民局
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编者按:据说早期来到美国的移民和难民一见到自由女神像就潸然泪下,虽然这和我自己的经历大相径庭,但我还是宁愿相信这种美丽的传说,只不过已经是“传说”了。我从上个世纪八十年代开始多次进入美国,每一次过海关和移民局,不但都没有感动得“潸然泪下”,竟然还多次碰上“欲哭无泪”的场景。7 J0 x# [( G6 h2 o8 m9 b
[& M) b" i/ v8 i/ K& M. }这次从广州飞来洛杉矶,由于忘记续办网上签证而滞留机场移民局近四个小时,让我终于有机会坐在机场移民局里面观察了多位移民局官员办案经过,尤其是他们近似“审讯”地质问来自中国大陆的旅客,算是让我长了见识!要知道,拿着有效护照与签证来到美国的中国旅客并不是嫌疑犯,移民官有什么必要使用如此令人反感的态度和语气“审问”他们?就因为中国人中有部分也许有移民倾向甚至会赖着不走,你就可以不顾他人尊严,肆无忌惮? C& }. P+ b- p9 g9 ]2 p
9 B+ a& P" U- M$ W/ F O2 Q一位黑人移民官大概是想炫耀他半生不熟的中文,对一位中国女子进行了整整一个小时的反复讯问,最后还从柜台后面走出来,面对面与那位女子“交谈”,反复质问这位女子是不是“撒谎”了。由于他们离我只有两米不到,我几乎听到了全部对话。那位黑人移民官居高临下的态度、猫捉老鼠的语气,以及在美国社会几乎不会使用的一些极其不尊重人的语言,让我看到街头无赖的小混混,连我这位旁人都觉得异常恶心,甚至想上去揍他一拳。
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我去过世界一百多个国家,沒有一个国家的移民官有如美国的这样“财大气粗”、无礼与粗暴。但这次我算是亲眼见到美国这些移民官员办事效率低下,让旅客等在那里根本没有时间概念,当24个人在外面等待时,他们有段时间里面竟然只有一个人在工作,当他们再来多两个人时,竟然先来一通打情骂俏,当然,美国人是不会考虑这些旅客大多坐了十二个小时以上的飞机来到这里。
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) l: ~0 H+ S4 r- _9 H刚刚改革开放时,中国的边检(移民局)问题比较多,例如调度不科学,让旅客排长龙;对护照和签证不熟悉而拖拖拉拉,以及一些警察对旅客粗暴等等,但这些年下来,我亲身体会到中国的边检工作已有大大改善。可是美国呢,不但没有任何改进,反而越来越糟糕。多年前,如果中国的海关排长队,我们去提意见甚至抗议,边检领导都会考虑一下临时增加人手,可是在美国碰上两次过移民局竟然等了一两个小时之久,当你去对那些官员提意见时,他们要就是一副不理不睬,“民主国家就这样”,要就是随时拔枪把你当恐怖分子遣返回去的那幅德性。
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$ a, A- h2 q5 j. x9 F美国是一个移民国家,尤其对向往自由和“美国梦”的民族来说,这里近似地球上的“天堂”,对于一些想钻法律漏洞或者那些非法移民,美国移民局官员“凶神恶煞”一些也不是没有理由的,可世界上不想偷渡美国和滞留不归的游客毕竟是多数,你们一视同仁地恶劣对待游客尤其是中国旅客,不尊重他人权利,实在是有些过头了。如果说“自由女神”曾经象征着美国的自由与人权,那么这些年,那些腰里挂着手枪的粗暴移民局官员则代表着美国的自大与自我。
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& e! q$ J% q( H5 P美国是一个法治国家,但同美国移民局官员打过交道的中国人都知道,在这个领域他们又是一个极端“人治”的地方,你是否能够得到签证,完全要看那位签证官今天的心情如何,昨晚同情人幽会是否顺利。你拿着美国签证过移民局时是否会被百般刁难,也要看那位移民局官员看你是否顺眼。如果一个美国人申请到中国的签证被拒绝,他可以申诉,甚至可以抗议,很可能还会被媒体誉为争取自由的“英雄”,可那些因为移民官的心情不好(不是因为材料不全、资格不够)而被拒绝签证或者被刁难、侮辱的中国人呢,只能自认倒霉了。
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" T0 O( ~ [9 \6 V美国人强大了近一个世纪,对其他国家看不起,自以为是我是早就领教过的,1997年到美国华盛顿做研究工作不久我就凭直接感到,这样一个随时随地把自己当成世界中心、颐指气使的国家,迟早会遭到其他国家或者“恐怖分子”的报复性打击。当然,对于世界各地的普通游客来说,恐怕没有比美国移民局官员更能让人看清楚美国人的自大了。刚下飞机走近移民大厅,就看到迎面墙上挂着黑人总统奥巴马的照片以及“美国欢迎你”的巨大标语。但有多少人看到这个标语和奥巴马的照片时心里怀着不是激动、感动,而是不安甚至恐惧呢?) f1 A) X, o$ C# A# p
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我不是说中国人和世界各地想到美国去留学、移民的人没有问题,事实上,美国移民局之所以如此,更深的原因正是因为太多外国人不愿意遵守美国的移民法,试图以各种方式留在美国发展,享受不该他们享受的福利。但美国这样一个高举人权和自由旗帜的国家,不应该也不能因为这样的原因而生出另外一种美国独有的歧视与侵犯他国国民人权的恶习。
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( }8 Y) G! @- R' M+ E& F5 y由于移民局基本上是对外不对内,所以美国的“民主”与权力制衡、监督机制基本上很少涉及到移民局,即便那些受到折辱的移民后来成了美国公民,也大多抱着“童养媳熬成婆”的心理,不再过问移民局的恶行。实际上,我所在的洛杉矶移民局里就有很多是移民的有色人种,我从他们英语口音也听出来。如果世界其他国家不针对美国移民局做一些事,估计美国人不会发现移民局沦落到这种地步,移民局也不会改变的。我们得告诉美国人, 美国不但要学会领导世界,更要学会如何同世界打交道。9 D) @) L2 V( n" [ k1 v
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在这里,我想提醒各国尤其是中国政府,要学会保护自己国民的合法权益,更要想方设法维护中国人的尊严。对于美国移民局一些太过份的行为,不能听之任之,必要的时候可以采取相应的措施:例如对持合法护照与签证的美国公民入关前进行额外的讯问与侦查,让美国人全部打指模、按手印(就像他们海关为了反恐而让全世界进入美国的人这样做一样),或者给他们开辟专门的入关通道,让他们感受外国公民进入美国时不得不排的那种长队。中国政府不必太担心,少几个美国人进入,天不会塌下来。& a" p4 P3 `. n4 _, S& ]6 u. ]5 R
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